“這屆牟平區(qū)委、區(qū)政府真的是在勒緊褲腰帶過日子，想方設(shè)法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰地，產(chǎn)業(yè)就是給老百姓留的飯碗。”

煙臺市牟平區(qū)區(qū)長李劍在談到產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，給記者算了一筆賬：生命島1000畝地、沁水河沿岸5000畝、藍色藥谷超級工廠3.3平方公里，如果作為商住用地一次性出讓，總價值能達到六七十億元。

不過，這屆牟平區(qū)委、區(qū)政府卻沒有這樣做，而是把發(fā)展產(chǎn)業(yè)當成給老百姓留飯碗。因此，他們算的是另外一筆賬：占地面積3.2平方公里、總投資80億元的藍色藥谷·生命島正在加快推進，建成滿產(chǎn)后預計年產(chǎn)值260億元；石藥百克8款新藥，單一藥物是25億元，全部落戶后，共計200億元；全區(qū)已培育涵蓋生物藥、化學藥、中藥飲片、醫(yī)療器械等四大領(lǐng)域的涉藥單位495家，2022年主營業(yè)務收入突破60億元，如今正致力于打造國內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造聚集區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)城融合樣板區(qū)，力爭2023年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元、“十四五”末突破500億元……

【資料圖】

抵住眼前利益誘惑，拒絕近乎召之即來的現(xiàn)金流，讓政府過著不那么舒服的日子，去搞長遠投資，牟平區(qū)委、區(qū)政府哪來的勇氣？

完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，只有敢想敢干才能把發(fā)展命運牢牢掌握在自己手中，為高質(zhì)量發(fā)展匯集強大合力。

新一屆牟平區(qū)委、區(qū)政府在解剖麻雀、總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，深入基層認真傾聽企業(yè)、群眾等各方面意見，堅持把產(chǎn)業(yè)培育作為縣域振興的關(guān)鍵支撐。在煙臺市“9+N”制造業(yè)和16條重點產(chǎn)業(yè)鏈框架下，規(guī)劃布局了符合牟平發(fā)展需求的“2+4”產(chǎn)業(yè)體系，即“2個千億級、4個百億級”產(chǎn)業(yè)體系，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)的“No.1”，迅速起步成勢、發(fā)展壯大，相繼吸引了藍色藥谷·生命島等一批引擎項目落戶，布局建設(shè)了醫(yī)用同位素反應堆及加速器、共享新藥創(chuàng)制山東省實驗室等一批科研平臺。

緊盯前沿，沿鏈聚合。當每個人、每個企業(yè)都積極投身進來，有動力去想去試、有信心去闖去干，一切變得不一樣了：在敢想敢干的志氣、敢破敢立的銳氣、敢打敢拼的膽氣、敢闖敢試的勇氣引領(lǐng)下，蘊含于地方政府、各類市場主體、廣大人民群眾中內(nèi)在的精神力量被凝練出來，在比較中奮進、在奮進中趕超、在趕超中突破，干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍由此形成。

眼下，用“動能強勁”來形容牟平的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，再合適不過了：石藥百克產(chǎn)值實現(xiàn)多年翻番式增長，已落戶3款新藥，未來還將落戶5款國家一類新藥，將成為石藥集團全國最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地；房地產(chǎn)企業(yè)豐金集團跨界轉(zhuǎn)型，向生物醫(yī)藥、化學原材料、醫(yī)美等三大板塊進軍，落戶1款長效EPO生物藥和7款化藥仿制藥，主打產(chǎn)品長效EPO進入三期臨床試驗，7款化藥仿制藥今年將陸續(xù)投產(chǎn)；醫(yī)用同位素方面，率先在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)用同位素本地化供應的任務目標，再加上東誠藥業(yè)作為國內(nèi)核醫(yī)藥行業(yè)的龍頭企業(yè)，具有完整的核藥產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)平臺和豐富的診療一體化產(chǎn)品管線，為醫(yī)用同位素發(fā)展提供了有力支持……

在生物醫(yī)藥這條競爭激烈的硬核賽道上，牟平這座縣級小城何以在幾年間變得如此“生動”，呈現(xiàn)出蓬勃生長之勢？

牟平發(fā)展生物醫(yī)藥的“動能”，很大一部分源自這里政策的持續(xù)性和針對性。新一屆牟平區(qū)委、區(qū)政府在具體生物醫(yī)藥項目的篩選上，堅持既有前沿的，也有短期產(chǎn)生效益的，比如同位素、再生醫(yī)學可在短期內(nèi)產(chǎn)生效益，干細胞則是一個相對前沿的領(lǐng)域，仍存在許多學科問題亟待探索，該區(qū)長短結(jié)合，實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。

與此同時，作為永遠的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，生物醫(yī)藥人才競爭之激烈不言而喻。對此，牟平區(qū)探索“帶編入企”新模式，為企業(yè)引進急需緊缺人才，賦能企業(yè)發(fā)展。

“牟平區(qū)堅持將重點產(chǎn)業(yè)用才需求和事業(yè)單位人才管理有機結(jié)合，率先以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為試點，探索實施‘帶編入企’助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。在具體工作中，我區(qū)建立‘人才周轉(zhuǎn)編制池’，‘帶編入企’人才入職之初的2年，根據(jù)人才專業(yè)特長和企業(yè)發(fā)展需求，匹配到企業(yè)科研攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等關(guān)鍵崗位進行鍛煉。2年服務期內(nèi)，工資待遇由區(qū)財政負擔，企業(yè)零成本用才，打消企業(yè)育才顧慮。待2年服務期滿后，‘帶編入企’人才可在企業(yè)和事業(yè)單位之間雙向自由選擇，經(jīng)過企業(yè)一線的鍛煉，也更有助于成長為熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、經(jīng)營管理的專業(yè)型干部?！蹦财絽^(qū)組織部副部長鄒玉生介紹。

“帶編入企”通過編制引領(lǐng)更快滿足了企業(yè)對緊缺人才的呼喚，為迅速發(fā)展注入“營養(yǎng)”，同時，也為地方管理打造了一支有基層一線工作經(jīng)驗的強大干部隊伍，可謂一舉兩得。

人才無后顧之憂，才能振翅騰飛。

著眼于創(chuàng)建青年人才友好型城市，牟平區(qū)還加快推進新城建設(shè)和老城更新，啟動煙威旅游集散中心、科學家村、民俗村、海水浴場提升等項目，構(gòu)建功能完備、職住平衡的“15分鐘人才生活圈”；搭建多層次的人才引育留用體系，配套子女入學、配偶安置、親屬體檢等人才政策，推出260套人才公寓，成立人才服務聯(lián)盟，全方位保障好人才的衣食住行。

擁有無可比擬的山海島泉河資源優(yōu)勢的牟平，山的壯觀、河的靈動、海的波瀾、島的秀麗、泉的馳名，都可以在這里尋得一見。遺憾的是，在經(jīng)歷20世紀80年代到90年代初期的輝煌后，這顆黃海之畔的藍色明珠卻逐漸褪色，甚至“養(yǎng)在深閨人未識”。

如今，堅定地做生物醫(yī)藥細分領(lǐng)域的深耕者的牟平，在生物醫(yī)藥這一被稱為“永不落幕的朝陽產(chǎn)業(yè)”上精耕細作，打造牟平人前進的新航標，為又一次的持續(xù)輝煌筑基。為此，牟平人甘愿拿出走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦的精氣神，汲取整裝再出發(fā)的內(nèi)在力量。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干。牟平人靠實干創(chuàng)造了輝煌的過去，也將靠實干做好“藥”緊事，去開創(chuàng)更加美好的未來。

（大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 董卿 楊秀萍 報道）

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