2019年12月1日，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，蘇州吳江與上海青浦、浙江嘉善共同被劃為長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。中國(guó)銀行蘇州分行緊跟發(fā)展需求、緊抓區(qū)位優(yōu)勢(shì)，用好總行政策、協(xié)同兄弟分行，率先探索金融服務(wù)“同城化”，先試先行推動(dòng)“金融+”融合發(fā)展，用創(chuàng)新的“小步子”籌謀布局，下好長(zhǎng)三角一體化金融“先手棋”。

把握政策紅利，爭(zhēng)當(dāng)金融一體化“先行軍”

長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省和安徽省“一市三省”，以不足4%的國(guó)土面積，集聚全國(guó)16%的人口，創(chuàng)造25%左右GDP，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。

2019年10月，《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》獲批復(fù)，提出圍繞上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善構(gòu)建面積約2300平方公里的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“一體化示范區(qū)”)，示范引領(lǐng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。同年12月，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，“高水平建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”單獨(dú)成章，標(biāo)志著長(zhǎng)三角一體化進(jìn)入施工期。

軍馬未動(dòng)糧草先行。金融在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用?加快互通互聯(lián)，充分發(fā)揮金融在促進(jìn)國(guó)家政策傳導(dǎo)和要素市場(chǎng)流動(dòng)中的配套支持作用，讓金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。不過總的來看，當(dāng)前，金融改革創(chuàng)新難度大、牽涉面廣，既需要央地監(jiān)管部門協(xié)同推動(dòng)，更離不開地方金融機(jī)構(gòu)圍繞發(fā)展實(shí)際主動(dòng)探索創(chuàng)新。

守土有責(zé)、守土有方，蘇州在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的區(qū)位特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，讓蘇州中行不得不主動(dòng)思考、率先探索相關(guān)業(yè)務(wù)。

“蘇州中行長(zhǎng)期深耕當(dāng)?shù)?，是蘇州融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的參與者、見證者和受益者。自吳江納入一體化示范區(qū)以來，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新躍遷的金融需求日益旺盛。為此，全行緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和地方實(shí)際，明確在示范區(qū)建設(shè)中先人一步的戰(zhàn)略定位，提早布局、率先發(fā)力，以創(chuàng)新的金融業(yè)態(tài)支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。”中國(guó)銀行蘇州分行行長(zhǎng)董宗林說。

蘇州的“三大法寶”講究“拼”“闖”“融”。這也是蘇州中行服務(wù)長(zhǎng)三角一體化的精神支柱和內(nèi)生動(dòng)力。為扎實(shí)做好金融支持一體化示范區(qū)工作，在管理機(jī)制上，中國(guó)銀行吳江分行與上海青浦支行、嘉興嘉善支行合作搭建“示范區(qū)座談會(huì)”柔性管理模式，三行行長(zhǎng)建立日常工作群，保障信息互通，并通過每月一次的見面會(huì)研究解決區(qū)域聯(lián)動(dòng)中的機(jī)遇和難題，會(huì)議形成的決議和意見直呈中國(guó)銀行長(zhǎng)三角聯(lián)席會(huì)議審議。

在配套政策上，蘇州中行把握國(guó)家政策紅利，圍繞總行戰(zhàn)略規(guī)劃，研究制定了《蘇州分行長(zhǎng)三角一體化業(yè)務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)三角互聯(lián)互通核心樞紐建設(shè)，利用示范區(qū)及先導(dǎo)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，探索深化落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體路徑。

在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上，蘇州中行積極推進(jìn)“長(zhǎng)三角重點(diǎn)項(xiàng)目庫”項(xiàng)目建設(shè)，目前已儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)94個(gè)，累計(jì)金額約600億元。

落地多項(xiàng)“首創(chuàng)”，探索金融服務(wù)“同城化”

今年4月2日，《關(guān)于在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)深化落實(shí)金融支持政策推進(jìn)先行先試的若干舉措》(簡(jiǎn)稱“示范區(qū)金融16條”)出爐，聚焦同城化金融服務(wù)、跨區(qū)域聯(lián)合授信、移動(dòng)支付互聯(lián)互通等8個(gè)方面提出16條舉措，標(biāo)志著一體化示范區(qū)金融服務(wù)“同城化”全面啟動(dòng)。

“長(zhǎng)三角金融一體化是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，既要從戰(zhàn)略的需要出發(fā)，也要從客戶的需求出發(fā)，突破不同地域服務(wù)邊界的限制，也要立足金融產(chǎn)品創(chuàng)新，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式?；诖?，我行很早就把產(chǎn)品和服務(wù)‘同城化’作為打開局面的突破口。”中國(guó)銀行蘇州分行首席客戶經(jīng)理、副行長(zhǎng)劉斌說。

自2019年11月吳江納入示范區(qū)，蘇州中行就在同城化服務(wù)、跨區(qū)域授信、信息共享等方面展開創(chuàng)新探索，取得了一系列階段性成果，落地多項(xiàng)“首創(chuàng)”性金融產(chǎn)品和服務(wù)，形成良好示范效應(yīng)。

——“首次”示范區(qū)異地開卡，“以人民為中心”提升服務(wù)便利度。

為推進(jìn)同城化金融服務(wù)，“示范區(qū)金融16條”提出“優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù),探索推進(jìn)有人值守的分布式智能終端開戶、同行跨區(qū)代辦及異地鑒證服務(wù)”。

從去年開始，為優(yōu)化長(zhǎng)三角地區(qū)異地見證、異地開戶服務(wù)流程，蘇州中行便牽頭聯(lián)合中國(guó)銀行有關(guān)各行，共同研究擬定長(zhǎng)三角地區(qū)公司客戶異地開戶、見證工作機(jī)制及流程方案。今年初，中行吳江黎里支行成功運(yùn)用移動(dòng)柜臺(tái)，打破服務(wù)的時(shí)間和空間限制，實(shí)現(xiàn)一體化示范區(qū)內(nèi)首次異地開卡并代發(fā)工資。

某項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人是蘇州吳江黎里支行的客戶，主要從事房屋裝修項(xiàng)目的承包施工。隨著“青吳嘉”加快一體化協(xié)同發(fā)展，該客戶的業(yè)務(wù)范圍也從吳江向青浦、嘉善延伸。春節(jié)前后，這位客戶在浙江嘉善接到一個(gè)精裝施工項(xiàng)目，受疫情影響工期被大幅壓縮，復(fù)工后工程節(jié)奏異常緊張。同時(shí)，由于日常工作繁忙，工地附近沒有銀行網(wǎng)點(diǎn)，工人工資卡遲遲未能開立。

“如果因此導(dǎo)致工資延遲發(fā)放，將給工人造成困擾，也會(huì)影響到工期。于是我試著聯(lián)系到了較為熟悉的吳江黎里支行，沒想到他們那么迅速就替我解決了難題。”工程負(fù)責(zé)人張先生說。吳江黎里支行得知情況后，第二天便派出3名工作人員帶著“移動(dòng)柜臺(tái)”，驅(qū)車近1小時(shí)到嘉善大云鎮(zhèn)，為施工現(xiàn)場(chǎng)的工人們逐一開立工資卡、配套手機(jī)銀行等產(chǎn)品，并于次日完成批量代發(fā)工資服務(wù)。這些工人們成為了中行在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)內(nèi)提供異地開卡服務(wù)的首批受益客戶。

——“首筆”示范區(qū)跨區(qū)域授信，打開跨域資質(zhì)互認(rèn)新空間。

安信偉光(上海)木材有限公司1994年成立，主營(yíng)地板業(yè)務(wù)，總部設(shè)在上海青浦，制造基地在蘇州吳江。由于缺少異地授信相關(guān)政策，信貸資金以及金融服務(wù)特別容易出現(xiàn)“斷層”，給公司業(yè)務(wù)拓展造成不便。

為順暢銜接公司在兩地的相關(guān)業(yè)務(wù)，早在2019年7月，中行吳江分行員工就已帶著移動(dòng)柜臺(tái)，赴上海青浦為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦理開戶手續(xù)，保障公司整體業(yè)務(wù)的連貫性和及時(shí)性，也為后續(xù)異地授信項(xiàng)目的開展奠定基礎(chǔ)。

《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》發(fā)布后，中國(guó)銀行總行出臺(tái)關(guān)于長(zhǎng)三角一體化區(qū)域異地信貸差異化政策，提出異地企業(yè)可突破地域限制，視作本地企業(yè)進(jìn)行授信審批。吳江分行快速反應(yīng)聯(lián)系客戶。“公司當(dāng)時(shí)正好有融資需求，中行主動(dòng)聯(lián)系我們，介紹新的政策辦法，我們覺得很好很便利。”安信偉光公司法人代表盧先生說。

據(jù)介紹，從材料收集到批復(fù)實(shí)現(xiàn)，吳江分行僅用半個(gè)月的時(shí)間就順利完成該企業(yè)的授信審批，最終于3月為企業(yè)成功放款500萬元，實(shí)現(xiàn)一體化示范區(qū)首筆跨區(qū)域授信業(yè)務(wù)。

“該筆業(yè)務(wù)的順利落地，打開了跨域資質(zhì)互認(rèn)新空間，標(biāo)志著一體化示范區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的良好開局，有助于加快推進(jìn)我行長(zhǎng)三角區(qū)域同城化、服務(wù)一體化、業(yè)務(wù)輕型化，最終實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域資源共享。”中國(guó)銀行吳江分行行長(zhǎng)朱春賦說。

——“首張”示范區(qū)冠名營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全程支持助力市場(chǎng)監(jiān)管一體化。

2019年8月，吳江與上海市青浦區(qū)、浙江省嘉善縣共同簽署長(zhǎng)三角一體化市場(chǎng)監(jiān)管一體化建設(shè)合作備忘錄，以市場(chǎng)主體準(zhǔn)入為突破口，開展全方位合作，旨在讓企業(yè)在示范區(qū)內(nèi)享受一體化便捷的金融服務(wù)。

今年3月26日，吳江首張住所冠名“長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，頒發(fā)給了江蘇恒力新材料科技有限公司，標(biāo)志著一體化示范區(qū)在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、跨域資質(zhì)互認(rèn)、電子證照通用、改革紅利共享等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

該公司在吳江汾湖投資200億元，打造占地約1000畝的恒力國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)園，主攻薄膜生產(chǎn)與研發(fā)。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從項(xiàng)目簽約到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照僅用了1個(gè)月。在此過程中，中國(guó)銀行吳江蘆墟支行利用移動(dòng)柜臺(tái)駐點(diǎn)吳江行政審批中心的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助企業(yè)辦理領(lǐng)照、刻章等手續(xù)，并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放儀式現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)開立基本戶，為示范區(qū)吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶提供了范本。

“金融+”圓融共贏，激發(fā)一體化新活力

種好一體化示范區(qū)這塊“試驗(yàn)田”，形成“強(qiáng)磁場(chǎng)”，不僅需要在金融領(lǐng)域探索創(chuàng)新，提供一體化、高質(zhì)量、全方位的金融產(chǎn)品和服務(wù)，更應(yīng)該推動(dòng)金融與不同行業(yè)領(lǐng)域融合，以金融“活水”全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新活力。

“金融+司法”領(lǐng)域，蘇州中行與吳江法院開展戰(zhàn)略合作，聯(lián)合推出“長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)司法拍賣貸”。貸款用途從競(jìng)買住房和商鋪擴(kuò)展到工業(yè)地產(chǎn)、專用設(shè)備和專利權(quán)、股權(quán)等其他標(biāo)的物，貸款對(duì)象擴(kuò)展到示范區(qū)全域的合格自然人和企業(yè)法人，貸款對(duì)象所在地區(qū)也由蘇州大市擴(kuò)展到示范區(qū)全域，有效推動(dòng)示范區(qū)三地司法保障、金融服務(wù)協(xié)同縱深發(fā)展。

“金融+人才”領(lǐng)域，蘇州中行配合一體化示范區(qū)內(nèi)各地政府引進(jìn)人才的需求，全面探索金融支持人才政策，牽頭制定“長(zhǎng)三角區(qū)域政府人才引進(jìn)計(jì)劃方案”，深入研究創(chuàng)新長(zhǎng)三角區(qū)域人才標(biāo)準(zhǔn)、公司和個(gè)人金融服務(wù)、非金融增值專屬服務(wù)及內(nèi)部數(shù)據(jù)平臺(tái)等，以“金融力量”助力地方政府與企業(yè)更好吸引各類人才落戶，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

同時(shí)，蘇州中行還持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)股權(quán)投資業(yè)務(wù)，助力政府做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的金融招商引資工作;落地首筆“出口買方信貸”業(yè)務(wù)，支持示范區(qū)內(nèi)企業(yè)加速“走出去”;發(fā)布《中國(guó)銀行關(guān)于服務(wù)江蘇自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支持措施》，多維度助推蘇州自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展……

下一步，蘇州中行將緊抓江蘇自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)與一體化示范區(qū)協(xié)同發(fā)展的政策機(jī)遇，充分發(fā)揮中國(guó)銀行“總分聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”的一體化特色和優(yōu)勢(shì)，加大資源投入，提升服務(wù)水平，在長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)一步突出和強(qiáng)化中行品牌，成為支持長(zhǎng)三角一體化的金融“排頭兵”與“主力軍”。(王夢(mèng)菲 李優(yōu) 張凱暢)

標(biāo)簽： 長(zhǎng)三角一體化金融