楊濤（中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員）

【資料圖】

日前，財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》，自2024年1月1日起施行。具體看，即企業(yè)在編制資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)，應(yīng)根據(jù)重要性原則并結(jié)合實(shí)際情況，在資產(chǎn)負(fù)債表中的“存貨、無形資產(chǎn)、開發(fā)支出”三個(gè)項(xiàng)目下增設(shè)“數(shù)據(jù)資源”子項(xiàng)目，并在報(bào)表附注中進(jìn)行披露。

我們看到，伴隨大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，數(shù)據(jù)要素已經(jīng)深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈也變得更加復(fù)雜。然而，由于數(shù)據(jù)本身具有獨(dú)特的外部性特征，參與數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體眾多，數(shù)據(jù)生產(chǎn)與交易的成本收益難以用傳統(tǒng)方法評(píng)估，數(shù)據(jù)資源的公共性/私人性邊界存在模糊，以及數(shù)據(jù)自身呈現(xiàn)的異質(zhì)性等，使得數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟(jì)應(yīng)用始終存在“最后一公里”的難題。

但在實(shí)踐中，如何更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，使其“權(quán)責(zé)匹配”地進(jìn)入宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與微觀主體運(yùn)作中，已經(jīng)變得刻不容緩。一是由于政策高度重視，如在三部門剛發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)商務(wù)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，就鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以銷售數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)，開發(fā)適合中小微商貿(mào)流通企業(yè)的專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，緩解融資難融資貴問題。二是市場內(nèi)在需求，如在新冠疫情等沖擊下，美國的航空公司都試圖充分發(fā)掘龐大的常旅客數(shù)據(jù)價(jià)值，其中，美聯(lián)航通過其MileagePlus常旅客項(xiàng)目獲得50億美元抵押貸款，美國航空則以其AAdvantage常旅客項(xiàng)目獲得47.5億美元抵押貸款。

事實(shí)上，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是推動(dòng)數(shù)據(jù)要素利用更高效、標(biāo)準(zhǔn)、深入的重要渠道，因?yàn)橛锌赡苄纬晒餐ǖ臄?shù)據(jù)語言，打破數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的阻梗；形成企業(yè)與機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略資產(chǎn)，提升各方積極性；加速數(shù)據(jù)交易進(jìn)程，在快速流動(dòng)中體現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值；增加改革迫切性，促使數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)一步明確等。當(dāng)然，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的具體界定在各國都是探索中的前沿問題。如美國商務(wù)部下屬的NIST將數(shù)據(jù)資產(chǎn)定義為任何由數(shù)據(jù)組成的實(shí)體（Any entity that is comprised of data），包括系統(tǒng)、應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)庫、文檔、網(wǎng)頁、以及基于應(yīng)用程序的數(shù)據(jù)服務(wù)。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)化最終還是要落到財(cái)務(wù)界定層面，對此雖然還存在基礎(chǔ)性問題與挑戰(zhàn)，但也是“數(shù)字中國”建設(shè)繞不開的選擇，其實(shí)質(zhì)一是對數(shù)據(jù)進(jìn)行合理價(jià)值評(píng)估，二是進(jìn)入財(cái)務(wù)報(bào)表。眾所周知，資產(chǎn)強(qiáng)調(diào)“擁有或者控制”和“帶來經(jīng)濟(jì)利益”，數(shù)據(jù)資產(chǎn)則是由企業(yè)擁有或控制，能夠?yàn)槠鋷斫?jīng)濟(jì)利益的數(shù)據(jù)資源，通俗而言，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化就是數(shù)據(jù)“變現(xiàn)”的過程，其會(huì)計(jì)核算則包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)計(jì)量、數(shù)據(jù)資產(chǎn)披露。

需要看到，在推動(dòng)和規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過程中，還應(yīng)正視如下理論與實(shí)踐挑戰(zhàn)。

一是會(huì)計(jì)計(jì)量方法的優(yōu)化。對資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的計(jì)量，通常有歷史成本法、公允價(jià)值法、現(xiàn)值法、重置成本法和可變現(xiàn)凈值法等，對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)來說，最優(yōu)的計(jì)量方法尚未形成穩(wěn)定共識(shí)。

二是技術(shù)與場景的創(chuàng)新。數(shù)據(jù)之所以成為資產(chǎn)，本質(zhì)是由于新技術(shù)使得用戶、用戶參與、用戶鏈接等成為可識(shí)別、可衡量的資產(chǎn)。對于全球科技巨頭的相關(guān)研究表明，其推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的重點(diǎn)如：為培訓(xùn)算法、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理等需求，合作發(fā)掘用戶和使用情況；從不同的貨幣化機(jī)制中獲得未來收入，包括用戶系統(tǒng)留存信息（蘋果）、提供訂閱服務(wù)（微軟），出售對用戶及數(shù)據(jù)訪問權(quán)（Facebook、谷歌）等。

三是配套制度則的完善。數(shù)據(jù)“入表”只是“萬里長征”第一步，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化還需要數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價(jià)、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、稅收等諸多配套機(jī)制。尤其是真正構(gòu)建不同參與主體之間的、公平合理的收益分配制度，依據(jù)“誰貢獻(xiàn)、誰投入、誰受益”的原則，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)方的利益。

四是數(shù)據(jù)的金融和資本化探索。數(shù)據(jù)資產(chǎn)要發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，需要實(shí)現(xiàn)從實(shí)物資產(chǎn)到金融資產(chǎn)的跨越，后者則不僅涉及定價(jià)問題，而且是基于被認(rèn)可、可抵押、能產(chǎn)生未來現(xiàn)金流的金融市場“交易共識(shí)”。由此，能否被金融市場所接受，是數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)資本、進(jìn)而帶來更廣泛價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

五是風(fēng)險(xiǎn)與泡沫的防范。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化同樣帶來更多風(fēng)險(xiǎn)沖擊，如源頭的數(shù)據(jù)保護(hù)、安全、質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)，中間環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)與市場合理競爭與健康運(yùn)行，應(yīng)用端的負(fù)外部性、合規(guī)性與消費(fèi)者保護(hù)等，因此要從宏觀和微觀層面探索構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)全面風(fēng)險(xiǎn)治理與防控機(jī)制，擠出數(shù)據(jù)資產(chǎn)化“泡沫”并避免一哄而上。

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