長清區(qū)馬山鎮(zhèn)政府駐地旁邊有一排并不醒目的板房，這里是濟南市公安局長清分局馬山派出所的辦公地點。

這個派出所很小，8位民警、7位輔警和2位工勤人員穿梭在幾間板房里；這個派出所很大，它守護著88.4平方公里的安全。最多的時候，轄區(qū)實際人口超過5萬人。

(資料圖片僅供參考)

當前，在長清區(qū)緊抓以作風建設大提升助推項目建設大提速的攻堅階段，馬山鎮(zhèn)涌動著高質量發(fā)展的澎湃動力：這個曾經沒有國省道的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如今不僅迎來了大西環(huán)的貫通，還通過全域保護拆遷安置，著力打造國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展?jié)掀瑓^(qū)試點。在這種大建設、大發(fā)展的環(huán)境變遷中，馬山派出所的這17個人，既是馬山群眾的“保衛(wèi)員”、農民工們的“普法宣傳員”，又是項目建設和宜商環(huán)境打造的“服務員”?！皟筛嬷獌烧{處”機制維護農民工合法權益

2021年，郝繼剛來到馬山鎮(zhèn)擔任馬山派出所所長，當時派出所只有13個人。

彼時的馬山正在緊張推進全域保護拆遷安置項目，六大安置區(qū)先后開工建設，項目工地星羅棋布，2萬多名施工人員集中涌入。加上馬山鎮(zhèn)的2萬多常住人口，派出所面臨著高強度的工作壓力。

郝繼剛不斷推進派出所工作標準化，在優(yōu)化完善派出所“兩隊一室”崗位配置上做文章。他把民警力量集中在警務隊，要求民警每周至少4天在警務室辦公，做精案件辦理，與以輔警為主要力量的社區(qū)隊分組對應，實行首接首辦、減負增效。做優(yōu)綜合指揮室，集中優(yōu)勢資源，實現(xiàn)警力統(tǒng)籌調度、數據統(tǒng)一歸口、執(zhí)法閉環(huán)監(jiān)督，為破案打擊、社區(qū)治理、警保聯(lián)控等實戰(zhàn)需求提供全面支撐。

工地多，討薪問題引發(fā)的警情時常出現(xiàn)。派出所警務隊接到報警后，一方面要保證農民工的安全；另一方面還要督促施工單位解決問題，維護農民工合法權益。

經過幾次辦案，郝繼剛發(fā)現(xiàn)，一味被動解決問題不是長久之計，要為這些農民工找到維護合法權益的“出口”和辦法。于是，他們在六大安置區(qū)的施工人員宿舍里貼上“依法維權告知書”和“保障農民工合法權益告知書”。派出所還和馬山鎮(zhèn)黨委政府合作，做好農民工調解工作。同時，將律師引進工地，在工地給施工人員普法。自從有了“兩告知兩調處”機制，施工人員通過極端方式討薪的情況越來越少，他們逐漸學會了通過合法、合理的渠道去解決難題。推出“戶戶聯(lián)訪”工作機制社會治安環(huán)境不斷改善

全域保護拆遷為馬山鎮(zhèn)這個名不見經傳的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來城鄉(xiāng)融合發(fā)展的前景。去年年底，馬山群眾陸續(xù)搬進已經建成的安置區(qū)，也就是如今的夢啟程社區(qū)。但是，群眾搬進新社區(qū)的過程，必然面臨著由傳統(tǒng)農村生活方式向社區(qū)新生活方式的轉變。此外，由于原來各村莊的管理方式被打破，矛盾和糾紛也在此過程中集中爆發(fā)。這段時間，馬山派出所的警情大幅增長。

有群眾帶著家養(yǎng)的土狗上樓，和鄰居發(fā)生糾紛，隨后撥打了110。原來在村里都是街坊，出現(xiàn)口角之爭會有村干部出面調解?，F(xiàn)在，各村群眾散居在各個樓棟，再用傳統(tǒng)處理方式已不大現(xiàn)實。群眾出現(xiàn)糾紛，第一時間就會找派出所。

為減少這些糾紛，馬山派出所推出“戶戶聯(lián)訪”工作機制，即通過走訪群眾，廣泛聽取意見，制定社區(qū)居民文明公約，并懸掛上墻、進樓道，讓新觀念、文明意識深入人心，同時，為保護群眾合法權益，派出所專門制作傷情鑒定溫馨提示告知書，向社區(qū)群眾發(fā)放，引導群眾保留證據，按程序維護自身合法權益。

郝繼剛回憶，群眾剛搬進社區(qū)那段時間，一切都在過渡階段，小盜竊案頻發(fā)。白天他們開著警車在小區(qū)內巡邏，晚上就把警燈亮著以起到震懾作用。沒想到這一招還真管用。有居民丟了電動車，他們梳理各大路口的監(jiān)控視頻后基本確定盜竊者就在小區(qū)里。于是，便開車在小區(qū)內巡邏。晚上，盜竊者竟然主動把電動車停到失竊者樓前；有群眾在社區(qū)小崗亭做小生意，丟了7.5公斤面條。因新小區(qū)監(jiān)控不全，他們便花了3個多小時整理社區(qū)有攝像頭位置的視頻資料，最終順藤摸瓜，找到盜竊者；還有位沒有搬遷的老太太因離家去孩子家住了兩天，丟了2個酒瓶根兒，也找到派出所……“群眾的事，再小也不能小視?！迸沙鏊窬ㄟ^在村內摸排走訪，終于破案。正是馬山派出所“小事不小視”，讓馬山鎮(zhèn)的社會治安環(huán)境逐漸改善。令郝繼剛欣慰的是，近幾個月，馬山盜竊案發(fā)生率明顯下降。

創(chuàng)新統(tǒng)籌“義警”隊伍護航重點項目建設

現(xiàn)在，馬山派出所的17個人，忙起來還是要連軸轉。安置區(qū)建設期間，有一名工勤人員走路一瘸一拐也沒請假，繼續(xù)堅守在工地，引導農民工合法討薪，避免了多起上訪事件。

面對88.4平方公里的管轄范圍，郝繼剛想方設法尋找“外援”。一些熱心的老黨員、群眾、鄉(xiāng)村醫(yī)生等發(fā)揮信息面廣的優(yōu)勢，成為了社區(qū)“義警”。一些企業(yè)的工作人員、輸油管線巡線員等也加入“義警”隊伍，成為馬山派出所的信息員和聯(lián)絡員。去年5月27日，在郝繼剛的努力下，長清區(qū)首個警企聯(lián)防工作站在環(huán)科園桑德啟迪公司成立。警企雙方圍繞支部活動、安全防范、法制培訓、公益活動等方面合作共建，著力搭建互動共贏的新型警企關系。同時，郝繼剛整合了南部環(huán)科園片區(qū)的群防群治力量，組建了一支21人的企業(yè)“義警”隊伍，推進“全科警長+馬山義警”的24小時巡防機制，提升重點項目區(qū)域的治安防控水平。漸漸地，8支來自不同領域的“義警”隊伍成為馬山鎮(zhèn)維護社會治安、提升社會治理水平和護航項目建設的有力幫手，也成為馬山營商環(huán)境提升的“信號燈”。

2022年4月，接到“義警”反映，有人在馬山王莊、北站村附近盜采糠砂。為保護礦產資源，馬山鎮(zhèn)黨委政府召開專項工作會議，組織鎮(zhèn)紀委、派出所、國土所、執(zhí)法中隊等部門成立聯(lián)合專項工作組，由郝繼剛任組長，對馬山轄區(qū)破壞礦產資源的違法犯罪行為線索全面開展調查?！?· 17”非法采礦案立案后，郝繼剛帶領民警聯(lián)合刑警大隊迅速開展偵查工作，他將收贓場所作為案件突破口，指導民警通過視頻監(jiān)控鎖定非法采礦的運輸車輛，順利鎖定運砂車輛和收贓場所，成功揪出一個挖砂、運砂、收砂一條線運轉的作案團伙，并將該團伙9名犯罪分子一網打盡，有力震懾了盜挖糠砂破壞國土資源的違法行為。

作為省級重點項目，大西環(huán)項目馬山段于2020年開工建設，建設過程中，出現(xiàn)一次工地大件管材盜竊案。接到報警后，郝繼剛先是梳理了馬山重要路口的視頻，排查過往運輸車輛，基本鎖定嫌疑人為熟悉工地情況的人。然后，他又去工地走訪，通過工地人員信息比對，終于破獲案件，為大西環(huán)重點項目的順利建設保駕護航。

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