7月10日，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策期限的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），并就通知答記者問。

《通知》明確“金融16條”中的政策有適用期限的，將適用期限統(tǒng)一延長(zhǎng)至2024年12月31日，其他不涉及適用期限的政策則長(zhǎng)期有效，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照文件要求抓好落實(shí)，保持房地產(chǎn)融資合理適度。

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房地產(chǎn)行業(yè)專家、易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴紅星新聞，此次政策最大的亮點(diǎn)在于對(duì)存量貸款展期、配套融資管理落實(shí)了優(yōu)惠政策延期的導(dǎo)向。這說明金融部門關(guān)注到二季度市場(chǎng)的壓力問題，進(jìn)而對(duì)去年金融16條政策優(yōu)惠政策做出了延期的政策。

鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)房企存量融資展期

加大保交樓金融支持

中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年11月11日，中國(guó)人民銀行、原銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》)，從保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好保交樓金融服務(wù)、配合做好受困房企風(fēng)險(xiǎn)處置、加大住房租賃金融支持等方面，明確了16條支持政策。其中，兩條政策規(guī)定了適用期限。該《通知》發(fā)布實(shí)施后，對(duì)保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動(dòng)化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局決定，延長(zhǎng)有關(guān)政策適用期限。

據(jù)介紹，此次政策延期涉及兩項(xiàng)內(nèi)容：一是對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

二是對(duì)于商業(yè)銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向?qū)ｍ?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類；對(duì)債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對(duì)于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員已盡職的，可予免責(zé)。

上述負(fù)責(zé)人表示，除上述兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長(zhǎng)期有效。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照文件要求切實(shí)抓好落實(shí)，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動(dòng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化出清，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

專家：

保持金融政策連續(xù)性、穩(wěn)定性

防范化解貸款領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)行業(yè)專家、易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策最大的亮點(diǎn)在于對(duì)存量貸款展期、配套融資管理落實(shí)了優(yōu)惠政策延期的導(dǎo)向。此次政策明確，綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局決定，延長(zhǎng)有關(guān)政策適用期限。這里最核心的要點(diǎn)在于“綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)”，這說明金融部門關(guān)注到二季度市場(chǎng)的壓力問題，進(jìn)而對(duì)去年金融16條政策優(yōu)惠政策做出了延期的政策。

他解釋，此次政策重點(diǎn)關(guān)注到了存量貸款和配套融資方面優(yōu)惠政策的延期。本身這兩類領(lǐng)域的金融支持政策在今年6月底就失效了，但此次進(jìn)行了延長(zhǎng)。其中今明兩年銀行和信托的不良貸款，允許展期一年；今明兩年配套融資發(fā)放將可以不下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類。這就使得這兩個(gè)領(lǐng)域的金融業(yè)務(wù)更加有序推進(jìn)。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次央行對(duì)于金融16條兩條金融政策優(yōu)惠措施做了延期，本身就體現(xiàn)了積極的信號(hào)，具有非常好的導(dǎo)向。優(yōu)惠政策的延期，本身就是對(duì)既有政策路線的肯定，也說明充分關(guān)注了當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的新情況和新問題。所以延期本身就體現(xiàn)了支持房地產(chǎn)市場(chǎng)和企業(yè)的復(fù)蘇。在一些支持性金融政策到期的時(shí)候，發(fā)布此類政策，也在某種程度上要求銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)堅(jiān)持去年的金融16條政策，保持金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

嚴(yán)躍進(jìn)提到，此次延期的兩條政策，主要涉及到違約貸款和配套融資等內(nèi)容。若沒有延期的操作，那么當(dāng)前一些違約貸款數(shù)量可能會(huì)明顯增加，或顯性化；抑或是一些銀行不愿意發(fā)放配套融資，導(dǎo)致保交樓方面資金出現(xiàn)新的壓力。所以延期的政策，本身就是為了防范化解貸款領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)確保保交樓方面具備可持續(xù)的資金注入。

紅星新聞首席記者 吳陽 北京報(bào)道

編輯 張莉 責(zé)編 馮玲玲

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