大批高學(xué)歷90后00后加入社工群體,為基層治理注入新活力——
年輕人進(jìn)社區(qū),吃苦頭也有奔頭
【資料圖】
在很多人的印象中,社區(qū)工作和“瑣碎、基礎(chǔ)”“人員年齡大”分不開(kāi)。而今,大批有較高學(xué)歷的90后、00后進(jìn)入社區(qū)工作,這種情況與以往社區(qū)“少人問(wèn)津”對(duì)比鮮明。
常州市天寧區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)計(jì)劃招聘60名社區(qū)專職工作者,引來(lái)1600余人報(bào)名,崗位競(jìng)爭(zhēng)比最高達(dá)1∶50。南京市雨花臺(tái)區(qū)公開(kāi)招聘98名社區(qū)專職工作者,引來(lái)1.2萬(wàn)余人報(bào)名,大多是本科及以上學(xué)歷。大熱之后,如何讓愿意進(jìn)社區(qū)的年輕人一展所長(zhǎng),工作更有勁頭、未來(lái)更有奔頭、長(zhǎng)久留在社區(qū),成為新的問(wèn)題需要探索解決。
年輕人流向基層一線
無(wú)錫市濱湖區(qū)河埒街道北橋社區(qū)有28名工作人員,平均年齡35歲,一半是95后。去年,90后本科生陳敏辭去輔警工作,報(bào)名參加河埒街道社區(qū)工作者招聘。“當(dāng)時(shí)報(bào)錄比接近50∶1,我很幸運(yùn)考上了。”陳敏說(shuō),工作就在從小長(zhǎng)大的社區(qū),打交道的也是熟人。最近,她還通過(guò)了初級(jí)社工考試。
“社區(qū)工作‘過(guò)去沒(méi)人干’,如今爭(zhēng)著搶。”揚(yáng)州市委社會(huì)工作部基層政權(quán)和社區(qū)治理處處長(zhǎng)周菲說(shuō),揚(yáng)州村(社區(qū))干部招聘崗位競(jìng)爭(zhēng)比最高達(dá)130∶1。目前,揚(yáng)州村(社區(qū))書記共1420人,大專以上學(xué)歷1349人、占比95%。
“社區(qū)工作者年輕化、高學(xué)歷成為趨勢(shì)。”常州市委社會(huì)工作部基層政權(quán)和社區(qū)治理處處長(zhǎng)王江華介紹,最近報(bào)考的1600余名考生,本科及以上學(xué)歷1249人、占比77%,研究生以上學(xué)歷也有79人。近年來(lái),隨著各地社區(qū)工作者招聘力度加大,不少90后、00后流向基層一線。在常州,35歲及以下社區(qū)工作者占比超45%,他們中擔(dān)任社區(qū)“兩委”成員的占比超35%,社區(qū)工作者本科及以上學(xué)歷超60%。
有學(xué)歷、有想法的年輕人進(jìn)入基層一線,帶來(lái)哪些新氣象?“只要熱愛(ài)社區(qū),愿意做群眾工作,就能找到一席之地。”蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘街道文薈苑社區(qū)黨總支書記李寧寧舉例說(shuō),在她身邊,學(xué)計(jì)算機(jī)的社區(qū)工作者設(shè)計(jì)人口信息登記小程序,學(xué)美術(shù)的社工設(shè)計(jì)的卡通動(dòng)物形象成為流行IP,還有舞蹈、幼教、護(hù)理專業(yè)大學(xué)生,把社區(qū)文體活動(dòng)、“一老一小”服務(wù)搞得有聲有色。
蘇州科技大學(xué)社工專業(yè)教授高鐘認(rèn)為,隨著社會(huì)治理重要性日益凸顯,推進(jìn)治理專業(yè)化、法治化、智能化進(jìn)程中,需要大量年輕化、專業(yè)化人才。這些人參與治理,將推動(dòng)社區(qū)工作向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展,他們的專業(yè)知識(shí)、分析能力和創(chuàng)新思維將為社區(qū)注入源源不斷的活力。
社區(qū)工作越來(lái)越“香”
檢查商戶消防安全、處理居民投訴、為居民提供心理疏導(dǎo)服務(wù)……這是徐州市鼓樓區(qū)牌樓街道水云間社區(qū)00后社區(qū)工作者周歆佳忙碌的一天。“我在社區(qū)服務(wù)群眾,實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值。”周歆佳說(shuō)。
社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒,新入行年輕人沒(méi)有群眾工作經(jīng)驗(yàn),確實(shí)要下一番苦功夫,有時(shí)候也難免吃點(diǎn)苦頭。但社區(qū)是個(gè)“大熔爐”,可以淬煉真本領(lǐng)、促進(jìn)年輕人迅速成長(zhǎng)為基層治理的“多面手”。“只需3年,基層治理‘小白’就會(huì)有巨大飛躍。”常州市天寧區(qū)雕莊街道菱溪社區(qū)黨委書記湯亞平說(shuō)。
年輕人在社區(qū)更有歸屬感、獲得感,關(guān)鍵是讓他們更有奔頭。伴隨我省社區(qū)工作者職業(yè)化進(jìn)程加快,相關(guān)待遇體系、發(fā)展通道等更加規(guī)范,社工流動(dòng)性大問(wèn)題發(fā)生改變,一批肯干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀人才有了奔頭,這一職業(yè)越來(lái)越“香”。
我省多地對(duì)社區(qū)工作者薪酬體系進(jìn)行優(yōu)化。常州建立全市統(tǒng)一月基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn),從每月3300元調(diào)整到4650元,對(duì)社區(qū)書記(主任)和優(yōu)秀普通社區(qū)工作者建立企業(yè)年金制度;揚(yáng)州的村、社區(qū)書記年均收入從2019年底的6.75萬(wàn)元、6.18萬(wàn)元,增長(zhǎng)到現(xiàn)在的13.7萬(wàn)元、12.8萬(wàn)元,幾乎翻了一番。
相比以往“一眼看千年”,一線社區(qū)工作者身份流動(dòng)壁壘逐步被打破,有了更多晉升機(jī)會(huì)。一部分人有機(jī)會(huì)提拔為社區(qū)“兩委”以及書記、主任,轉(zhuǎn)事業(yè)編、定向考公務(wù)員的通道也打開(kāi)了。近3年,南京全市共有262名社區(qū)工作者納入行政、事業(yè)編制;常州分別有37名和11名村(社區(qū))書記通過(guò)定向招錄轉(zhuǎn)入事業(yè)編和公務(wù)員崗位;一些地方表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)工作者還可享受社區(qū)副職待遇和提前進(jìn)檔升級(jí)。這兩年,各地社區(qū)工作者流失率處于較低水平,這支隊(duì)伍越來(lái)越穩(wěn)定。
放手讓年輕人去闖
我省正在推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),健全教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等制度機(jī)制。然而,這一職業(yè)發(fā)展中仍存在角色定位、發(fā)展空間、減負(fù)賦能等方面的痛點(diǎn)難點(diǎn),在年輕社區(qū)工作者身上表現(xiàn)尤甚。
“社區(qū)不缺舞臺(tái),關(guān)鍵是讓年輕人看好這個(gè)舞臺(tái)、愿意留下來(lái)。”無(wú)錫市濱湖區(qū)河埒街道北橋社區(qū)黨委書記武熠迪說(shuō),北橋社區(qū)下轄的稻香路街區(qū)有許多網(wǎng)紅店,商居混合易產(chǎn)生矛盾。為此,社區(qū)成立街區(qū)共創(chuàng)會(huì),由年輕社區(qū)工作者引導(dǎo)商戶、居民、職能部門等一起協(xié)商議事,大家關(guān)系越來(lái)越融洽。武熠迪認(rèn)為,年輕人想法多、活力充沛,但基層工作任務(wù)繁重、行政事務(wù)多,不少還與網(wǎng)格員工作有重疊。建議厘清社區(qū)工作者和網(wǎng)格員工作職責(zé),切實(shí)為一線社區(qū)工作者“松綁減負(fù)”,讓大家心無(wú)旁騖投入基層治理主業(yè)。
“要解放年輕人的雙手和腦袋。”高鐘認(rèn)為,應(yīng)盡量減少被動(dòng)、硬性交辦、不必要事務(wù),鼓勵(lì)年輕人發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新組織和服務(wù)形式,把居民參與治理的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。同時(shí),要拓寬成長(zhǎng)路子,拓展職業(yè)發(fā)展空間,大力倡導(dǎo)專業(yè)發(fā)展、能力建設(shè),對(duì)專業(yè)能力強(qiáng)、有想法和干勁的年輕人加大激勵(lì)力度。
“要?jiǎng)?chuàng)造條件讓年輕人肯干事、能干事、干成事。”南京大學(xué)政府管理學(xué)院勞動(dòng)人事與社會(huì)保障系主任、教授嚴(yán)新明建議,培養(yǎng)年輕人履職擔(dān)當(dāng)?shù)?span id="uci4a4c" class="keyword">精神,促使他們積極主動(dòng)面對(duì)社會(huì)治理新局面,想出新辦法、走出新路徑;鼓勵(lì)年輕人將專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能運(yùn)用于實(shí)踐,創(chuàng)造條件幫他們開(kāi)展工作;讓年輕人擁有創(chuàng)造業(yè)績(jī)的時(shí)間、空間等基本條件,做實(shí)容錯(cuò)機(jī)制,讓他們充分感受到關(guān)心愛(ài)護(hù)。
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