大批高學歷90后00后加入社工群體，為基層治理注入新活力——

年輕人進社區(qū)，吃苦頭也有奔頭

【資料圖】

在很多人的印象中，社區(qū)工作和“瑣碎、基礎”“人員年齡大”分不開。而今，大批有較高學歷的90后、00后進入社區(qū)工作，這種情況與以往社區(qū)“少人問津”對比鮮明。

常州市天寧區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)計劃招聘60名社區(qū)專職工作者，引來1600余人報名，崗位競爭比最高達1∶50。南京市雨花臺區(qū)公開招聘98名社區(qū)專職工作者，引來1.2萬余人報名，大多是本科及以上學歷。大熱之后，如何讓愿意進社區(qū)的年輕人一展所長，工作更有勁頭、未來更有奔頭、長久留在社區(qū)，成為新的問題需要探索解決。

年輕人流向基層一線

無錫市濱湖區(qū)河埒街道北橋社區(qū)有28名工作人員，平均年齡35歲，一半是95后。去年，90后本科生陳敏辭去輔警工作，報名參加河埒街道社區(qū)工作者招聘。“當時報錄比接近50∶1，我很幸運考上了。”陳敏說，工作就在從小長大的社區(qū)，打交道的也是熟人。最近，她還通過了初級社工考試。

“社區(qū)工作‘過去沒人干’，如今爭著搶。”揚州市委社會工作部基層政權和社區(qū)治理處處長周菲說，揚州村(社區(qū))干部招聘崗位競爭比最高達130∶1。目前，揚州村(社區(qū))書記共1420人，大專以上學歷1349人、占比95%。

“社區(qū)工作者年輕化、高學歷成為趨勢。”常州市委社會工作部基層政權和社區(qū)治理處處長王江華介紹，最近報考的1600余名考生，本科及以上學歷1249人、占比77%，研究生以上學歷也有79人。近年來，隨著各地社區(qū)工作者招聘力度加大，不少90后、00后流向基層一線。在常州，35歲及以下社區(qū)工作者占比超45%，他們中擔任社區(qū)“兩委”成員的占比超35%，社區(qū)工作者本科及以上學歷超60%。

有學歷、有想法的年輕人進入基層一線，帶來哪些新氣象?“只要熱愛社區(qū)，愿意做群眾工作，就能找到一席之地。”蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘街道文薈苑社區(qū)黨總支書記李寧寧舉例說，在她身邊，學計算機的社區(qū)工作者設計人口信息登記小程序，學美術的社工設計的卡通動物形象成為流行IP，還有舞蹈、幼教、護理專業(yè)大學生，把社區(qū)文體活動、“一老一小”服務搞得有聲有色。

蘇州科技大學社工專業(yè)教授高鐘認為，隨著社會治理重要性日益凸顯，推進治理專業(yè)化、法治化、智能化進程中，需要大量年輕化、專業(yè)化人才。這些人參與治理，將推動社區(qū)工作向專業(yè)化、精細化方向發(fā)展，他們的專業(yè)知識、分析能力和創(chuàng)新思維將為社區(qū)注入源源不斷的活力。

社區(qū)工作越來越“香”

檢查商戶消防安全、處理居民投訴、為居民提供心理疏導服務……這是徐州市鼓樓區(qū)牌樓街道水云間社區(qū)00后社區(qū)工作者周歆佳忙碌的一天。“我在社區(qū)服務群眾，實現(xiàn)了自我價值。”周歆佳說。

社區(qū)工作千頭萬緒，新入行年輕人沒有群眾工作經(jīng)驗，確實要下一番苦功夫，有時候也難免吃點苦頭。但社區(qū)是個“大熔爐”，可以淬煉真本領、促進年輕人迅速成長為基層治理的“多面手”。“只需3年，基層治理‘小白’就會有巨大飛躍。”常州市天寧區(qū)雕莊街道菱溪社區(qū)黨委書記湯亞平說。

年輕人在社區(qū)更有歸屬感、獲得感，關鍵是讓他們更有奔頭。伴隨我省社區(qū)工作者職業(yè)化進程加快，相關待遇體系、發(fā)展通道等更加規(guī)范，社工流動性大問題發(fā)生改變，一批肯干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人才有了奔頭，這一職業(yè)越來越“香”。

我省多地對社區(qū)工作者薪酬體系進行優(yōu)化。常州建立全市統(tǒng)一月基礎工資標準，從每月3300元調整到4650元，對社區(qū)書記(主任)和優(yōu)秀普通社區(qū)工作者建立企業(yè)年金制度;揚州的村、社區(qū)書記年均收入從2019年底的6.75萬元、6.18萬元，增長到現(xiàn)在的13.7萬元、12.8萬元，幾乎翻了一番。

相比以往“一眼看千年”，一線社區(qū)工作者身份流動壁壘逐步被打破，有了更多晉升機會。一部分人有機會提拔為社區(qū)“兩委”以及書記、主任，轉事業(yè)編、定向考公務員的通道也打開了。近3年，南京全市共有262名社區(qū)工作者納入行政、事業(yè)編制;常州分別有37名和11名村(社區(qū))書記通過定向招錄轉入事業(yè)編和公務員崗位;一些地方表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)工作者還可享受社區(qū)副職待遇和提前進檔升級。這兩年，各地社區(qū)工作者流失率處于較低水平，這支隊伍越來越穩(wěn)定。

放手讓年輕人去闖

我省正在推進社區(qū)工作者職業(yè)體系建設，健全教育培訓、管理監(jiān)督、激勵保障等制度機制。然而，這一職業(yè)發(fā)展中仍存在角色定位、發(fā)展空間、減負賦能等方面的痛點難點，在年輕社區(qū)工作者身上表現(xiàn)尤甚。

“社區(qū)不缺舞臺，關鍵是讓年輕人看好這個舞臺、愿意留下來。”無錫市濱湖區(qū)河埒街道北橋社區(qū)黨委書記武熠迪說，北橋社區(qū)下轄的稻香路街區(qū)有許多網(wǎng)紅店，商居混合易產(chǎn)生矛盾。為此，社區(qū)成立街區(qū)共創(chuàng)會，由年輕社區(qū)工作者引導商戶、居民、職能部門等一起協(xié)商議事，大家關系越來越融洽。武熠迪認為，年輕人想法多、活力充沛，但基層工作任務繁重、行政事務多，不少還與網(wǎng)格員工作有重疊。建議厘清社區(qū)工作者和網(wǎng)格員工作職責，切實為一線社區(qū)工作者“松綁減負”，讓大家心無旁騖投入基層治理主業(yè)。

“要解放年輕人的雙手和腦袋。”高鐘認為，應盡量減少被動、硬性交辦、不必要事務，鼓勵年輕人發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新組織和服務形式，把居民參與治理的積極性調動起來。同時，要拓寬成長路子，拓展職業(yè)發(fā)展空間，大力倡導專業(yè)發(fā)展、能力建設，對專業(yè)能力強、有想法和干勁的年輕人加大激勵力度。

“要創(chuàng)造條件讓年輕人肯干事、能干事、干成事。”南京大學政府管理學院勞動人事與社會保障系主任、教授嚴新明建議，培養(yǎng)年輕人履職擔當?shù)?span id="moqyuwm" class="keyword">精神，促使他們積極主動面對社會治理新局面，想出新辦法、走出新路徑;鼓勵年輕人將專業(yè)知識、專業(yè)技能運用于實踐，創(chuàng)造條件幫他們開展工作;讓年輕人擁有創(chuàng)造業(yè)績的時間、空間等基本條件，做實容錯機制，讓他們充分感受到關心愛護。

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