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【新視野】國家發(fā)改委:全面深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項目化管理

來源:中國新聞網(wǎng)時間:2024-08-14 15:06:54


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中新網(wǎng)8月14日電 自然資源部14日召開生態(tài)保護(hù)修復(fù)專題新聞發(fā)布會。會上,國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副司長、一級巡視員邱天朝答記者問表示,要全面深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的項目化管理,進(jìn)一步強化相關(guān)規(guī)劃和政策對項目的指導(dǎo)作用,切實加強項目前期工作,嚴(yán)格落實“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走”的要求,確保關(guān)系國家生態(tài)安全和區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定的重點項目得到有效落實,確保相關(guān)項目建設(shè)符合規(guī)劃思路和科學(xué)治理理念。

邱天朝指出,面對生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,必須深入學(xué)習(xí)好、運用好“廈門實踐”經(jīng)驗,著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃、久久為功,保持相關(guān)政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性,提高各項工程的科學(xué)性、系統(tǒng)性,加強治理措施的針對性、有效性,努力實現(xiàn)治理成果的持續(xù)性、普惠性。具體到重大生態(tài)建設(shè)工程的推進(jìn),國家發(fā)展改革委將與有關(guān)部門一道,共同抓好四方面舉措:

一是在重大規(guī)劃方面。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,在深入推進(jìn)《三北工程六期規(guī)劃》、《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》“1+9”規(guī)劃(也就是1個總體規(guī)劃和9個專項規(guī)劃)落實的基礎(chǔ)上,加快推動《三北工程總體規(guī)劃(修編)》出臺,盡快啟動“十五五”生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點任務(wù)研究工作,系統(tǒng)謀劃提出“十五五”生態(tài)保護(hù)修復(fù)的階段性目標(biāo)、重點任務(wù)和重大舉措,著力構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo(hù)治理大格局,健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機制。

二是在工程實施方面。全面深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的項目化管理,進(jìn)一步強化相關(guān)規(guī)劃和政策對項目的指導(dǎo)作用,切實加強項目前期工作,嚴(yán)格落實“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走”的要求,確保關(guān)系國家生態(tài)安全和區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定的重點項目得到有效落實,確保相關(guān)項目建設(shè)符合規(guī)劃思路和科學(xué)治理理念。同時,加強有關(guān)重點生態(tài)工程之間的銜接配合,鼓勵各地對生態(tài)系統(tǒng)狀況進(jìn)行全面科學(xué)會診,系統(tǒng)謀劃、因地制宜提出“一攬子”治理方案,并通過循序漸進(jìn)、多管齊下的方式穩(wěn)步推進(jìn),實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)源頭保護(hù)和全面修復(fù)治理。

三是在技術(shù)和投資標(biāo)準(zhǔn)方面。積極配合有關(guān)部門加快相關(guān)生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則、技術(shù)措施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,并指導(dǎo)將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到重點項目的謀劃設(shè)計中,切實加強項目前期技術(shù)審查,著力提高項目的科學(xué)性、合理性,嚴(yán)防以生態(tài)修復(fù)為名搞華而不實的形象工程、盆景工程。加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域投資測算標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作,為科學(xué)測算重點項目投資、做實做深項目前期工作、有序推進(jìn)項目建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

四是在政策和投入支持方面。進(jìn)一步穩(wěn)定政策預(yù)期,繼續(xù)通過中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等渠道,切實加大對生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程的直接投入力度。支持各地統(tǒng)籌用好地方政府專項債券、國際金融組織貸款等渠道開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,對符合條件的項目,我們將在項目審核過程中予以重點支持。同時,認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的相關(guān)部署,鼓勵各地以多種方式引導(dǎo)企業(yè)參與相關(guān)生態(tài)工程建設(shè),因地制宜發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌自然生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)保護(hù)和永續(xù)利用,努力實現(xiàn)綠水青山向金山銀山的有效轉(zhuǎn)化。

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