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本報北京3月12日電 (記者楊召奎)今天,中國消費者協(xié)會發(fā)布《2023年預付式消費領域消費者權益保護報告》(以下簡稱《報告》),呼吁加快完善預付式消費領域相關立法。
《報告》顯示,我國預付式消費立法形成了以《中華人民共和國消費者權益保護法》為基礎,以商務部《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》、市場監(jiān)管總局《侵害消費者權益行為處罰辦法》以及相關行業(yè)規(guī)章或規(guī)范性文件為重要組成部分的消費者權益保護法律體系,在維護消費者合法權益方面發(fā)揮了積極作用。
然而,《報告》也指出,預付款項具有付款在先、消費在后的特點,消費者權利的實現(xiàn)有賴于經營者的信用及經營情況,具有較高的不確定性或風險性。從2023年預付式消費領域消費者的投訴、訴訟及相關情況來看,該領域消費者權益保護主要面臨六大問題,包括經營者違規(guī)辦卡、經營者拒絕開具消費憑證、經營者服務承諾兌現(xiàn)差及變相漲價、辦卡容易退費難、經營者跑路后消費者挽回損失難、消費者維權難度大。
《報告》提出四點建議:一是完善預付式消費相關立法,細化各環(huán)節(jié)規(guī)定,強化經營者舉證責任;二是強化預付式消費行政監(jiān)管,推動聯(lián)合整治,實施信用約束和懲戒;三是加大預付式消費司法救濟力度,減輕消費者舉證責任,建立消費糾紛訴調對接工作機制;四是重視發(fā)揮消協(xié)組織作用,匯聚社會各方力量,促進預付式消費社會共治。
標簽: 中國消費者協(xié)會