為促進(jìn)社會足球場地開放,規(guī)范運(yùn)營管理,日前,河南省體育局等3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會足球場地對外開放和運(yùn)營管理的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),探索社會足球場地運(yùn)營管理新模式,促進(jìn)全民健身國家戰(zhàn)略實(shí)施,推動體育河南、健康河南建設(shè)。
《實(shí)施意見》明確,到2025年,全省社會足球場地全面開放,服務(wù)質(zhì)量明顯改善,使用率和群眾滿意度明顯提升,制度完備、權(quán)責(zé)明確、主體多元、利用高效的社會足球場地長效運(yùn)營管理機(jī)制初步形成。政府投資和享受政府補(bǔ)助的社會足球場地每周開放時(shí)間一般不少于35小時(shí),全年開放時(shí)間一般不少于330天。國家法定節(jié)假日、全民健身日和學(xué)校寒暑假期間,每天開放時(shí)間不得少于8小時(shí)。
如何確保社會足球場地的公益性?《實(shí)施意見》提出,運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立社會足球場地日常管理制度,配備管理人員,明確崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。分類管理政府或社會力量投資建設(shè)的社會足球場地,社會足球場地應(yīng)優(yōu)先保證用于開展足球活動,還要簽訂公益性條款,對項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、公益使用、定價(jià)機(jī)制等予以明確約定。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改變政府投資和享受政府補(bǔ)助的社會足球場地的功能、用地性質(zhì)。
怎樣保證社會足球場地設(shè)施正常運(yùn)行?《實(shí)施意見》要求,各地體育部門應(yīng)建立社會足球場地運(yùn)營管理評價(jià)體系,對場地運(yùn)營、管理、維護(hù)、開放等運(yùn)營管理情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。社會足球場地運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,自覺接受政府和群眾的監(jiān)督。各地應(yīng)將社會足球場地運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算管理,加大財(cái)政支持,增加政府購買公共服務(wù)預(yù)算支出,社會足球場地自用的房產(chǎn)和土地,可按規(guī)定享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。