鄭州這個小區(qū)

計劃通過App進行業(yè)主大會表決

鄭州小區(qū)業(yè)主大會表決形式，通常是設(shè)立投票箱，由業(yè)主線下投票。而帝湖花園小區(qū)業(yè)主，最近卻在嘗試使用App線上表決，來替代傳統(tǒng)投票方式。

不過，他們的嘗試并非一帆風順。

業(yè)主代表陳先生告訴河南商報記者，今年7月汛情過后，業(yè)主們對小區(qū)物業(yè)服務不滿增加，于是就開始計劃組建業(yè)委會。

“我們考慮過線下投票表決，但實際情況不允許。“陳先生表示，考慮到疫情可能會反彈等因素，大規(guī)模人員聚集投票，顯然不利于疫情防控。

陳先生稱，帝湖花園小區(qū)共有業(yè)主6000多戶，其中不少產(chǎn)權(quán)人并未在小區(qū)居住，所以很難參與線下投票。

正在一籌莫展時，新修訂的《鄭州市物業(yè)管理條例》開始實施，其中規(guī)定，業(yè)主大會表決可以使用即時通訊工具等形式。于是業(yè)主代表們開始在網(wǎng)上尋找具備相應功能的平臺。

經(jīng)過對比，一款名為“業(yè)委會”的App成為大家共同的選擇，在這款App上，業(yè)主們可以進行身份認證，還可以進行投票表決。

陳先生稱，這款App很快在微信群中得到業(yè)主廣泛認可，目前已經(jīng)有3000多人進行了認證，大家等待著使用這款App來成立業(yè)委會，從而推進小區(qū)管理，改善小區(qū)現(xiàn)狀。

“我們也是摸著石頭過河，以前沒聽說鄭州哪個小區(qū)有類似經(jīng)驗。”陳先生稱，當業(yè)主代表向社區(qū)、辦事處提出，想要使用App來進行業(yè)主大會表決時，遭到了否定。辦事處對這款App的權(quán)威性、準確性、可行性、隱私性等提出了質(zhì)疑。

焦點1：

App能否準確確定業(yè)主身份

業(yè)主大會表決實際上要體現(xiàn)的是業(yè)主意愿，因此使用App來替代線下投票，首先面臨的難題是如何確保業(yè)主身份真實性、準確性。帝湖花園業(yè)主們所使用的這款App，運營者是一家私企，沒有官方背景，究竟能否做到業(yè)主信息的準確性呢?

河南商報記者注意到，帝湖花園小區(qū)業(yè)主們計劃使用的App，是一個面向全國小區(qū)的綜合性社區(qū)管理、服務平臺，業(yè)主大會、業(yè)委會等相關(guān)服務，只是其眾多功能中的一部分。

這款App運營方自身并不提供小區(qū)任何業(yè)主信息，而是通過業(yè)主自愿注冊、認證等方式，來搭建小區(qū)總體業(yè)主信息數(shù)據(jù)。

使用這款App進行業(yè)主大會表決，首先需要業(yè)主代表在平臺上傳小區(qū)房源信息，包括樓棟、單元、門牌等信息。

普通用戶通過手機號實名注冊后，登錄平臺可以搜索自身所在小區(qū)，如果該小區(qū)已上傳房源信息，便會顯示出相關(guān)列表。用戶只需要找到自己的房源進行認領(lǐng)即可。

既然是自主認領(lǐng)，那么就不可避免會出現(xiàn)錯領(lǐng)或誤領(lǐng)等現(xiàn)象，進而影響業(yè)主信息準確性，這是否有方法規(guī)避呢?

陳先生告訴河南商報記者，該平臺會為每個小區(qū)設(shè)置一名審核員，由業(yè)主代表擔任，所有認領(lǐng)信息，都需要經(jīng)過審核。如果業(yè)主在認領(lǐng)自身房源時，發(fā)現(xiàn)錯領(lǐng)或誤領(lǐng)現(xiàn)象，可以進行報錯，審核員收到信息后，會進行核實，刪除錯領(lǐng)或誤領(lǐng)信息。

陳先生稱，在進行正式業(yè)主大會表決前，還需要籌備組對所有業(yè)主信息進行核對，從而來保障業(yè)主信息準確性。“實際上是線上和線下相結(jié)合，并不是完全線上。”

“App只是個工具，方便信息搜集和表決，具體審核工作還是由業(yè)主、籌備組自身來進行，我們是不干預的。”“業(yè)委會”App運營公司負責人滕先生稱，業(yè)主們表決后，平臺可以自動生成統(tǒng)計結(jié)果和詳細信息，如果質(zhì)疑準確性，也可以去公證處進行公證。

焦點2：

使用App進行表決，業(yè)主隱私如何保障？

因為需要統(tǒng)計、搜集業(yè)主信息，“業(yè)委會”App如何保障業(yè)主隱私，自然也會成為關(guān)注焦點。河南商報記者了解到，帝湖花園小區(qū)所屬的中原區(qū)航海西路街道辦事處，就對其隱私性提出質(zhì)疑。

對此，滕先生回應，和QQ、微信等即時通信工具一樣，“業(yè)委會”App是一款正規(guī)軟件，進行了相應備案，擅自泄露用戶隱私，是要承擔法律責任的，所以公司不會這么做。

“我們要是不注重用戶隱私保護，怎么可能在各大平臺都能上線。”滕先生表示，目前App已經(jīng)在各大應用商城上線。

“我們統(tǒng)計的只是基本信息，不包括用戶身份證號、房產(chǎn)號等核心信息。”滕先生稱，平臺所遵循的原則是用戶自愿注冊、認證。

通過實際操作，河南商報記者注意到，該平臺所采集信息包括，房源實用人姓名、電話，產(chǎn)權(quán)人姓名、電話，是否屬于黨員(成立業(yè)委會使用)，以及業(yè)主自愿填寫的備注信息。

滕先生告訴河南商報記者，為保護隱私，普通用戶只能看到房源對應業(yè)主的姓氏，電話號碼也只能看到前三位、后四位。

“小區(qū)只有審核員能看到完整信息。”滕先生表示，在公司內(nèi)部，日常運維人員所看到的信息，與普通用戶一樣。只有自己和軟件開發(fā)人員有權(quán)限查看詳細信息，但都有相應查看記錄，如果造成用戶隱私泄露，追責起來比較簡單。

焦點3：

使用App進行表決，是否符合規(guī)定？

通過App等即時通信工具進行業(yè)主大會表決、成立業(yè)委會、選舉業(yè)委會成員，到底是否可行呢?

帝湖花園小區(qū)業(yè)主認為，新修訂的《鄭州市物業(yè)管理條例》第八條規(guī)定，鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段在物業(yè)服務與管理中的應用，建設(shè)智慧物業(yè)管理服務平臺，提高智慧物業(yè)服務品質(zhì)，推進社區(qū)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

第十七條規(guī)定，在業(yè)主身份確認的前提下，業(yè)主大會會議可以采用書面、電話、短信、即時通訊工具等多種表決方式。

所以業(yè)主們認為，通過“業(yè)委會”App進行業(yè)主大會表決，符合規(guī)定。

而航海西路街道辦事處相關(guān)負責人則表示，信息化是鄭州小區(qū)管理的大趨勢，辦事處支持小區(qū)通過信息化手段進行管理，但作為“第一個吃螃蟹的人”，需要做到依法行政。

該負責人稱，辦事處并不反對帝湖花園小區(qū)業(yè)主大會表決通過App形式進行。但《河南省物業(yè)管理條例》規(guī)定，縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門應當逐步建立業(yè)主決策信息平臺，供業(yè)主、業(yè)主委員會和業(yè)主大會免費使用。

《鄭州市物業(yè)管理條例》規(guī)定，市住房保障和房地產(chǎn)管理部門、區(qū)縣(市)物業(yè)管理主管部門應當在物業(yè)管理信息平臺中設(shè)定業(yè)主議事功能，供業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人免費使用，并提供指導。因此，所使用App應該是由職能部門開發(fā)或認可的。

該負責人表示，帝湖花園業(yè)主們目前使用的App，是運營公司開發(fā)的，沒有在物業(yè)管理職能部門備案，所以在同意使用前，需要先理清楚管理、監(jiān)督等內(nèi)容。

該負責人回應，目前航海西路辦事處正在向鄭州市房管局函詢，確定是否可以使用“業(yè)委會”App進行業(yè)主大會表決。

而鄭州市房管局相關(guān)工作人員則告訴河南商報記者，目前鄭州市有計劃開發(fā)相應App，但暫時還沒有落地。

該工作人員稱，業(yè)主大會表決、成立業(yè)委會等屬于業(yè)主自治，不應該過多干預，只要是業(yè)主意思的真實表達，所采用的形式無可厚非。

“我們就算開發(fā)，也不應該是強制使用的，只是為業(yè)主們提供更多選擇。”該工作人員稱，帝湖花園小區(qū)業(yè)主使用“業(yè)委會”App進行業(yè)主大會表決，只要業(yè)主們自身同意，應該是可以的。

“從法律層面說，這肯定是可以的。”社區(qū)管理專家黨鋒認為，業(yè)主們通過App開展業(yè)主大會表決、成立業(yè)委會、選舉業(yè)委會成員是符合法律規(guī)定的，但需要一定前置條件。“使用的前提是征得業(yè)主同意，不然有人對結(jié)果質(zhì)疑，也會影響后續(xù)進展。”

標簽： 進行 業(yè)主