“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”能使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉至基層,有利于解決看病難題,加上疫情期間常見病、慢性病患者在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)診可醫(yī)保報(bào)銷的政策“加持”,更添參保人員對在線診療入醫(yī)保的想象空間。不過,在專業(yè)人士看來,這并不能一蹴而就,還需要在創(chuàng)新中給出答案。
只需自付10元,北京市醫(yī)?;颊呒纯稍诟吠忉t(yī)院享受互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診。
一場新冠肺炎疫情加速了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療革命,人們開始尋求網(wǎng)上問診,并接受處方外配、無接觸購藥。
“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”能使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉至基層,有利于解決看病難題,加上疫情期間常見病、慢性病患者在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)診可醫(yī)保報(bào)銷的政策“加持”,更添參保人員對于在線診療入醫(yī)保的想象空間。
醫(yī)保支付
過去,說起互聯(lián)網(wǎng)診療,更多是指在市場化的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺問診。對于這種診療服務(wù),社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所健康經(jīng)濟(jì)研究室主任陳秋霖告訴記者,經(jīng)歷了從投資人支付、平臺免費(fèi)到患者自付的演變過程。
疫情使得高血壓、糖尿病等常見病、慢性病患者看病、復(fù)診、用藥面臨困難。就在人們轉(zhuǎn)至互聯(lián)網(wǎng)尋求醫(yī)療服務(wù)之時(shí),醫(yī)保部門不斷推進(jìn)將互聯(lián)網(wǎng)診療納入醫(yī)保報(bào)銷。
3月2日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)的指導(dǎo)意見》,明確常見病、慢性病患者在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)診可進(jìn)行醫(yī)保報(bào)銷,同時(shí)鼓勵(lì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提供“不見面”購藥服務(wù)。
武漢是疫情防控的主戰(zhàn)場,40多萬重癥慢病患者復(fù)診購藥受到影響。武漢市醫(yī)保局為微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院開通醫(yī)保支付。同時(shí),武漢市中心醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院等醫(yī)院的互聯(lián)網(wǎng)診療也被納入醫(yī)保。
武漢市醫(yī)保局介紹,患者可在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院網(wǎng)上復(fù)診,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院將處方信息流轉(zhuǎn)至門診重癥定點(diǎn)零售藥店,藥店進(jìn)行醫(yī)保結(jié)算后,通過快遞公司完成藥品配送。據(jù)統(tǒng)計(jì),武漢每天納入醫(yī)保支付的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用超過1300單,向定點(diǎn)零售藥店流轉(zhuǎn)處方超過1100單。
一場醫(yī)保的“互聯(lián)網(wǎng)革命”加速開啟,不僅在武漢,浙江、天津、江蘇、上海等地發(fā)布通知,試水將互聯(lián)網(wǎng)診療納入醫(yī)保支付范圍。
通過北京市醫(yī)保局互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診在線醫(yī)保報(bào)銷現(xiàn)場認(rèn)證后,阜外醫(yī)院成為北京首家通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”驗(yàn)收的三級甲等醫(yī)院。
“醫(yī)療機(jī)構(gòu)為患者提供互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診服務(wù)時(shí)先對其進(jìn)行電子實(shí)名認(rèn)證,發(fā)生的‘互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診’項(xiàng)目可在線實(shí)時(shí)分解、即時(shí)結(jié)算。”北京市醫(yī)保局副局長、新聞發(fā)言人杜鑫表示。
首診有待突破
湖北十堰的王女士患有糖尿病,需長期用藥。疫情期間,如何去醫(yī)院復(fù)診開藥成了困擾她的難題,“想去醫(yī)院開藥,但又怕交叉感染,線上開藥又不能刷醫(yī)保。”
了解到平安好醫(yī)生旗下互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院打通了湖北醫(yī)保在線支付后,她在平安好醫(yī)生APP驗(yàn)證醫(yī)保信息后開始問診咨詢。醫(yī)生詢問病情后,為她開了配藥單。隨后,王女士選擇了家附近的一家藥店,完成了購藥。“跟我去醫(yī)院花的錢一樣,還可以送藥到家,挺方便的。”
根據(jù)2018年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在線開展部分常見病、慢性病復(fù)診時(shí),醫(yī)師應(yīng)當(dāng)掌握患者病歷資料,確定患者在實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確診斷為某種或某幾種常見病、慢性病后,可針對相同診斷進(jìn)行復(fù)診。
“不得對首診患者開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)”,是這份文件特意強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。因此,首診成了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)診療時(shí)的禁區(qū)。
從現(xiàn)有政策來看,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”僅限在常見病、慢性病的復(fù)診。盡管國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦近日發(fā)文提出探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療醫(yī)保首診制,但由于負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)診療準(zhǔn)入管理的衛(wèi)健及負(fù)責(zé)醫(yī)保支付的醫(yī)保部門未參與,不少專業(yè)人士仍持保守態(tài)度,認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療首診落地仍需由這兩個(gè)部門參與出臺具體政策。
“首診的概念還需要厘清。是疾病的首診,是在一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診,還是在某個(gè)大夫處的首診,仍有待明確。”陳秋霖認(rèn)為,是否可以網(wǎng)上首診應(yīng)由醫(yī)生自己決定,而非監(jiān)管部門。
“醫(yī)療有時(shí)移不動(dòng)。”丁香園創(chuàng)始人、董事長李天天認(rèn)為,目前“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”普遍尚未深入到核心的診療環(huán)節(jié),要回到線下去做檢查、依靠醫(yī)生面對面的診斷。只有當(dāng)人們在家庭環(huán)境中就可以獲取醫(yī)療級別的數(shù)據(jù),包括可植入和可穿戴設(shè)備的發(fā)展和普及,移動(dòng)醫(yī)療才真正“移動(dòng)”起來。
李天天表示,隨著醫(yī)保支付的逐漸開放和松綁,及對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療功能產(chǎn)生越來越多新的認(rèn)知,未來才可能有更多的改變。
異地診療是難點(diǎn)
“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療打破了地域的限制。而要將在線診療納入醫(yī)保,勢必涉及異地結(jié)算。
3月5日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》。這份事關(guān)未來10年國家醫(yī)保改革的頂層設(shè)計(jì)綱領(lǐng)提出,要適應(yīng)異地就醫(yī)直接結(jié)算、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)模式發(fā)展需要,探索開展跨區(qū)域基金預(yù)算試點(diǎn)。
這意味著,不久的將來,第三方互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺跨地區(qū)提供服務(wù),將如同跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算一樣,可以使用不同地區(qū)的醫(yī)?;痤A(yù)算。
記者了解到,不論是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),目前只能針對所在地的參保人員實(shí)現(xiàn)在線復(fù)診的醫(yī)保結(jié)算。
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的復(fù)診,陳秋霖表示,其結(jié)算相對簡單,相當(dāng)于將線下醫(yī)療轉(zhuǎn)到線上,醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加了一個(gè)項(xiàng)目或科室,但這并沒有解決異地參保人員在線診療的結(jié)算問題。相比之下,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算則更為復(fù)雜,因?yàn)槠脚_服務(wù)的是全國的病人,這種情況下如何進(jìn)行結(jié)算仍需探索。
李天天舉例道,“按照現(xiàn)有政策,上?;颊咧荒茉谏虾D臣裔t(yī)院的線上互聯(lián)網(wǎng)平臺咨詢問題才能報(bào)銷。這樣其實(shí)大大限制了‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療’的優(yōu)勢,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)公司不太可能在全國每個(gè)地區(qū)、每個(gè)醫(yī)院都建一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺。”
不論是互聯(lián)網(wǎng)問診還是互聯(lián)網(wǎng)購藥,專業(yè)人士認(rèn)為,這更像是地方政策介入了地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保,給當(dāng)?shù)鼗颊咛峁┓?wù),還談不上實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。
事實(shí)上,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)、藥、險(xiǎn)”并非一蹴而就,監(jiān)管和控費(fèi)是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。比如,如何避免因互聯(lián)網(wǎng)便利性帶來的過度使用,如何防止虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的騙保行為,如何將國家集中采購藥品納入線上醫(yī)保等,都還需要在創(chuàng)新中給出答案。(記者 李丹青)
標(biāo)簽: 醫(yī)保 互聯(lián)網(wǎng) 看病難