英國(guó)《自然》雜志官方網(wǎng)站15日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)發(fā)布最新版兩年一期《科學(xué)與工程指標(biāo)》報(bào)告。報(bào)告指出，盡管自2000年以來(lái)美國(guó)科研支出略有增加，但中美之間的研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出(以下簡(jiǎn)稱(chēng)研發(fā)支出)差距正迅速縮小，美國(guó)越來(lái)越多地被視為科學(xué)和工程領(lǐng)域“全球重要的領(lǐng)導(dǎo)者，而非無(wú)可爭(zhēng)議的領(lǐng)導(dǎo)者”。

美國(guó)資深專(zhuān)家同時(shí)指出，盡管如此，美國(guó)在許多重要指標(biāo)——如研發(fā)總支出、高被引用出版物占比、國(guó)際學(xué)生入學(xué)率上，仍居世界領(lǐng)先地位。

中美研發(fā)支出總額幾乎占全球半壁江山

據(jù)報(bào)道，該報(bào)告由美國(guó)國(guó)家科學(xué)理事會(huì)(NSB)完成，該理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管NSF的工作。這份報(bào)告囊括了美國(guó)科學(xué)和工程發(fā)展?fàn)顩r各項(xiàng)指標(biāo)。

報(bào)告稱(chēng)，從2000年到2017年，美國(guó)研發(fā)支出年均增長(zhǎng)4.3%，但同期中國(guó)研發(fā)支出年均增長(zhǎng)17%以上。此外，包括德國(guó)和韓國(guó)在內(nèi)的其他幾個(gè)國(guó)家，研發(fā)支出的增速也超過(guò)美國(guó)。

在研發(fā)支出總額方面，美中兩國(guó)仍遙遙領(lǐng)先。根據(jù)該報(bào)告給出的數(shù)據(jù)，2017年全球研發(fā)支出總額為2.2萬(wàn)億美元，其中美國(guó)占25%，中國(guó)占23%，兩個(gè)國(guó)家?guī)缀跽紦?jù)了全球研發(fā)投入的半壁江山。

NSB主席、塔夫茨大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)家黛安·索瓦因則認(rèn)為，其他創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的出現(xiàn)“可能是好事，因?yàn)樾轮R(shí)讓所有人受益”。但她同時(shí)指出，美國(guó)在許多重要指標(biāo)上仍居世界領(lǐng)先地位，這些指標(biāo)包括研發(fā)總支出、高被引用出版物占比、國(guó)際學(xué)生入學(xué)率等。

美外國(guó)學(xué)生入學(xué)率下降，國(guó)際合作論文比例上升

紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱莉婭·萊恩反對(duì)NSF將支出作為衡量美國(guó)科學(xué)和工程實(shí)力首要指標(biāo)。她表示，政策制定者不必?fù)?dān)心支出，而應(yīng)考慮投資是否使用得當(dāng)。此外，外國(guó)出生學(xué)生和勞動(dòng)力不斷前往美國(guó)是“一個(gè)很好的信號(hào)，表明這里的科學(xué)發(fā)展?fàn)顩r不錯(cuò)”。

但NSF的報(bào)告發(fā)現(xiàn)，有跡象表明上述情況可能正發(fā)生改變。自2016年以來(lái)，在美國(guó)大學(xué)就讀的外國(guó)出生學(xué)生人數(shù)下降約4%。自2003年以來(lái)，在美國(guó)獲得博士學(xué)位的人中，中國(guó)和印度公民的比例分別下降了9%和5%。

波士頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒拉米特·卡恩認(rèn)為，美國(guó)收緊移民政策，以及中國(guó)和其他地區(qū)大力促進(jìn)本國(guó)和本地區(qū)大學(xué)繁榮發(fā)展，是造成這種下降的根本原因。

與此同時(shí)，研究人員全球流動(dòng)日益頻繁，為國(guó)際科學(xué)合作的與日俱增開(kāi)辟了新途徑。2018年，美國(guó)作者發(fā)表的科學(xué)論文中近40%有外國(guó)合著者(其中中國(guó)科學(xué)家占25%以上)，而2000年僅為19%。

美國(guó)科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)前科學(xué)政策高級(jí)顧問(wèn)小泉慶幸說(shuō)：“在國(guó)際科學(xué)合作關(guān)系中，將中國(guó)視為合作伙伴而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更合適。”

美計(jì)算機(jī)和數(shù)學(xué)領(lǐng)域女性比例停滯不前

NSF的報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，美國(guó)實(shí)驗(yàn)室變得越來(lái)越多樣化。

自2003年以來(lái)，加入科學(xué)和工程領(lǐng)域——特別是在生命科學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的婦女和少數(shù)族裔人數(shù)與日俱增。但由于同期科學(xué)和工程領(lǐng)域總?cè)藬?shù)也大大增加，因此在某些學(xué)科(如計(jì)算機(jī)和數(shù)學(xué))領(lǐng)域，女性所占比例停滯不前，甚至略有下降。

該指標(biāo)報(bào)告指出，2017年科學(xué)和工程行業(yè)從業(yè)人員薪資中位數(shù)為85390美元，是美國(guó)其他行業(yè)人均薪資37690美元的兩倍多。加州圣塔克拉拉大學(xué)社會(huì)學(xué)家莫莉·金表示，科學(xué)和工程領(lǐng)域女性和少數(shù)族裔占比不多，“對(duì)消除性別(和種族)工資差距及提升經(jīng)濟(jì)福祉有重要影響”。

小泉認(rèn)為，該報(bào)告為美國(guó)保持在全球科學(xué)和工程領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力提供了清晰的路線圖：美國(guó)需要進(jìn)一步投資科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育，增加女性和少數(shù)團(tuán)體的參與度，并繼續(xù)為科學(xué)和工程研發(fā)提供資金。

標(biāo)簽： 試驗(yàn)