噪聲污染伴隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展而產生。當前,即墨區(qū)進入城市更新和發(fā)展快車道,隨著藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰(zhàn)取得顯著成效,人民群眾對生態(tài)環(huán)境質量的期望更高,對生態(tài)環(huán)境問題的容忍度更低,噪聲污染成為困擾群眾的“城市病”。據(jù)統(tǒng)計,2022年青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局受理的工業(yè)噪聲擾民舉報118件,占全部舉報的13.36%。
為守護人民群眾的“耳邊安寧”,今年以來,即墨區(qū)生態(tài)環(huán)境分局堅持問題導向,聚焦突出問題,以規(guī)范環(huán)境噪聲管理為引領,打出改善區(qū)域聲環(huán)境質量的“防+管+服”組合拳,不斷提升群眾享有良好聲環(huán)境的幸福感,努力建設寧靜宜居的美麗家園。
62個監(jiān)測點位,覆蓋現(xiàn)有城區(qū)和各類功能區(qū)
聲環(huán)境質量監(jiān)測點位的合理布設和優(yōu)化調整是積極響應《中華人民共和國噪聲污染防治法》,做好環(huán)境噪聲污染防治、改善城市聲環(huán)境質量的重要基礎。
今年4月份,按照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范》《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術規(guī)范 城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》等技術標準要求,即墨分局強化“防”的意識,先后出動監(jiān)測技術骨干30余人次,利用GPS精準定位監(jiān)測點,詳實細致統(tǒng)計聲環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù),確定城市區(qū)域聲環(huán)境有效監(jiān)測點位62個,其中城市道路交通聲環(huán)境監(jiān)測點位23個。新的聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡全面覆蓋了現(xiàn)有城區(qū)和各類功能區(qū),覆蓋面積約380平方公里,網(wǎng)格覆蓋人口約50萬人,實現(xiàn)監(jiān)測點位覆蓋更全面、設置更合理、數(shù)據(jù)更翔實。
“通過噪聲監(jiān)測點位的優(yōu)化調整工作,能夠更加全面地反映各功能區(qū)噪聲現(xiàn)狀、時空分布以及變化規(guī)律,將為環(huán)境噪聲污染防治、噪聲源監(jiān)督管理和環(huán)境執(zhí)法、改善聲環(huán)境質量提供重要科學依據(jù)。”即墨分局監(jiān)測技術人員丁淵浩表示。
300個點位,600組數(shù)據(jù),全力保障國控監(jiān)測點位確定
今年5月份,即墨區(qū)在原聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測點位的基礎上重新布設3個國控點位,1、2、3類功能區(qū)各布設一個。為確保國控點位噪聲數(shù)據(jù)的代表性、真實性和可持續(xù)性,即墨分局在3個國控點位周圍各細化100個網(wǎng)格點位,進行晝間、夜間噪聲普查監(jiān)測。
“我們利用兩周時間,測得300個網(wǎng)格點位共600組監(jiān)測數(shù)據(jù),為國控點位的確定奠定堅實的數(shù)據(jù)支撐。”丁淵浩表示,3個聲環(huán)境功能區(qū)國控監(jiān)測點位就像城市的3只順風耳一樣,實時監(jiān)測噪聲污染,能夠科學準確反映即墨區(qū)聲環(huán)境質量,有力助推即墨區(qū)城市噪聲污染治理,為廣大群眾打造寧靜的生活環(huán)境。
為考生送安靜,重點區(qū)域開啟“降噪”模式
中高考期間,針對轄區(qū)建筑工地和工業(yè)企業(yè)多的特點,即墨分局加大“管”的力度,督促施工單位加強現(xiàn)場管理、調整施工計劃、落實降噪措施,持續(xù)開展“為考生送安靜”專項保障行動,先后檢查工業(yè)企業(yè)26家次,出動執(zhí)法人員27人次,為考生營造良好的備考環(huán)境。
加強源頭治理,更要重視末端防控。秉持“主動向前一步”的責任擔當,即墨分局積極協(xié)調聯(lián)動區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)文旅局和區(qū)綜合行政執(zhí)法局等部門落實常態(tài)化巡查,采取晝夜結合、定點值守和機動巡查檢查相結合的方式,有序開展夜間和周末全時執(zhí)法,實行24小時值班制度。青島市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊即墨大隊副大隊長藍剛表示,“為推動群眾反映的工業(yè)噪聲擾民問題及時得到解決,即墨分局暢通環(huán)境違法舉報渠道,對群眾投訴的工業(yè)企業(yè)違法違規(guī)排放噪聲等環(huán)境污染行為,第一時間到場、第一時間處理、第一時間回復,快速反應、高效落實,為中高考順利進行提供全時段、全天候、全方位服務保障。”
構建宣傳陣地,化被動治理為主動預防
防治噪聲污染,與水、大氣、固體廢棄物的污染防治一樣,是生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作中不可或缺的重要內容,是事關人民群眾利益的重要工程。
今年以來,即墨分局加大噪聲污染防治宣傳力度,豐富“服”的形式,圍繞噪聲污染防治主題制作“一圖讀懂”宣傳長圖,并以“3·3全國愛耳日”和“4·16世界噪聲日”等時間節(jié)點為契機,在新媒體平臺開展社會化科普,廣泛宣傳噪聲污染防治法律、法規(guī)和相關政策,相關推文閱讀量達5000余次。
同時,以“關注噪聲污染防治,共筑寧靜和諧家園”為主題,即墨分局走進興華景園社區(qū)開展生態(tài)文明宣講,對群眾關心的噪聲污染防治、噪聲擾民投訴等問題進行詳細解答和宣傳,提高群眾對噪聲污染防治工作的認識,形成全民參與噪聲污染防治的濃厚氛圍。
據(jù)了解,自2022年6月5日《中華人民共和國噪聲污染防治法》實施以來,即墨分局圍繞“教育與懲戒結合、執(zhí)法與服務結合、執(zhí)法與普法結合”基本原則,切實加強噪聲污染防治工作水平,持續(xù)改善區(qū)域聲環(huán)境質量。下一步,即墨分局不斷改善聲環(huán)境質量,努力建設居民寧靜舒適聲環(huán)境,持續(xù)提升人民群眾滿意度和獲得感,積極回應人民群眾對優(yōu)美環(huán)境的要求和期待,努力為廣大市民創(chuàng)造寧靜和諧、宜居舒適的“聲”態(tài)環(huán)境。
半島全媒體記者 孫靜 通訊員 劉海豹