主持人于南：2月19日，央行發(fā)布《2019年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。報告指出，中國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，近期新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響是暫時的，中國經(jīng)濟長期向好、高質(zhì)量增長的基本面沒有變化。本報記者就央行靈活運用多種貨幣政策工具，引導金融機構(gòu)加大對小微、民營企業(yè)信貸支持， 再次重申“房子是用來住的、不是用來炒的”，采訪了業(yè)內(nèi)專家對此進行解讀。

2月19日，央行發(fā)布2019年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告表示，下一步將繼續(xù)支持民營企業(yè)發(fā)行債券融資，增強金融服務實體經(jīng)濟能力。

《證券日報》記者據(jù)東方財富choice數(shù)據(jù)整理，截至2月20日，年內(nèi)151家上市公司合計發(fā)行債券1.56萬億元，其中37家為民營企業(yè)，合計發(fā)行規(guī)模為2130.46億元，較去年同期增長12.78%。此外，還有60家民營上市公司發(fā)布了64份債券融資預案，合計擬募集資金898.54億元。

“隨著各項政策的推出，民營企業(yè)融資的情況也有所改善，債券融資的整體融資規(guī)模和融資比例比較穩(wěn)定。”中信證券研究部固定收益首席分析師明明對《證券日報》記者表示。

“從目前民營企業(yè)債券融資的情況來看，即便疫情使得承銷商的發(fā)債工作難度加大，但債券發(fā)行規(guī)模依然較去年同期有所增長，再加上流動性投放推動債券市場利率下行，以及政府對民營企業(yè)債券融資支持力度加大，可以預測今年民企的債券融資情況較去年會有較好的改善。”中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示。

去年12月22日，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》指出，完善民營企業(yè)直接融資支持制度，支持民營企業(yè)發(fā)行債券，降低可轉(zhuǎn)債發(fā)行門檻;發(fā)展民營企業(yè)債券融資支持工具，以市場化方式增信支持民營企業(yè)融資。

而在疫情防控的特殊時期，央行等五部門發(fā)布《進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》指出，提高債券發(fā)行等服務效率。對募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區(qū)金融機構(gòu)和企業(yè)發(fā)行的金融債券、資產(chǎn)支持證券、公司信用類債券建立注冊發(fā)行“綠色通道”。

記者據(jù)東方財富choice數(shù)據(jù)整理，截至2月20日，26家上市公司共發(fā)行31只疫情防控債，合計規(guī)模275.01億元。其中，11家民營企業(yè)發(fā)布了14只疫情防控債，合計規(guī)模59億元。而九州通已經(jīng)發(fā)布三期疫情防控債，規(guī)模20億元。

九州通證券事務代表劉志峰接受《證券日報》記者采訪時表示，受政策支持，春節(jié)后公司發(fā)行的幾期疫情防控債利率較低，發(fā)行速度也有所加快。據(jù)記者梳理，今年以來，九州通共發(fā)行四期超短期融資券，后三期均為疫情防控債。這四期超短期融資券發(fā)行規(guī)模分別為5億元、5億元、10億元和5億元，發(fā)行利率分別是4.4%、3%、2.9%和2.88%，逐次降低。

日前，證監(jiān)會副主席閻慶民在國務院的新聞發(fā)布會上表示，將積極發(fā)揮交易所債券市場的融資功能，創(chuàng)新民營企業(yè)增信方式和債務融資工具，降低可轉(zhuǎn)債發(fā)行門檻。

對于未來如何支撐民營企業(yè)債券融資，明明認為，還是要做好結(jié)構(gòu)化的政策支持，包括目前央行推出的結(jié)構(gòu)性定向降準政策，“三檔兩優(yōu)”存款準備金考核體系。然后充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等定向政策的支持，發(fā)揮精準滴灌的作用。同時，從宏觀政策、監(jiān)管政策來看，如發(fā)揮宏觀審慎評估(MPA)等工具的結(jié)構(gòu)性引導，包括定向中期借貸便利(TMLF)等創(chuàng)新工具的投放，都可以進一步激勵商業(yè)銀行，將更多的金融資源轉(zhuǎn)向?qū)χ行∥⑵髽I(yè)、民營企業(yè)的支持。(吳曉璐)

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