主持人于南：2月19日，央行發(fā)布《2019年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。報(bào)告指出，中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，近期新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是暫時(shí)的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量增長(zhǎng)的基本面沒(méi)有變化。本報(bào)記者就央行靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)信貸支持， 再次重申“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”，采訪了業(yè)內(nèi)專家對(duì)此進(jìn)行解讀。

2月19日，央行發(fā)布2019年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告表示，下一步將繼續(xù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券融資，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

《證券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)東方財(cái)富choice數(shù)據(jù)整理，截至2月20日，年內(nèi)151家上市公司合計(jì)發(fā)行債券1.56萬(wàn)億元，其中37家為民營(yíng)企業(yè)，合計(jì)發(fā)行規(guī)模為2130.46億元，較去年同期增長(zhǎng)12.78%。此外，還有60家民營(yíng)上市公司發(fā)布了64份債券融資預(yù)案，合計(jì)擬募集資金898.54億元。

“隨著各項(xiàng)政策的推出，民營(yíng)企業(yè)融資的情況也有所改善，債券融資的整體融資規(guī)模和融資比例比較穩(wěn)定。”中信證券研究部固定收益首席分析師明明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

“從目前民營(yíng)企業(yè)債券融資的情況來(lái)看，即便疫情使得承銷商的發(fā)債工作難度加大，但債券發(fā)行規(guī)模依然較去年同期有所增長(zhǎng)，再加上流動(dòng)性投放推動(dòng)債券市場(chǎng)利率下行，以及政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持力度加大，可以預(yù)測(cè)今年民企的債券融資情況較去年會(huì)有較好的改善。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

去年12月22日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》指出，完善民營(yíng)企業(yè)直接融資支持制度，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券，降低可轉(zhuǎn)債發(fā)行門檻;發(fā)展民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，以市場(chǎng)化方式增信支持民營(yíng)企業(yè)融資。

而在疫情防控的特殊時(shí)期，央行等五部門發(fā)布《進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》指出，提高債券發(fā)行等服務(wù)效率。對(duì)募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區(qū)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行的金融債券、資產(chǎn)支持證券、公司信用類債券建立注冊(cè)發(fā)行“綠色通道”。

記者據(jù)東方財(cái)富choice數(shù)據(jù)整理，截至2月20日，26家上市公司共發(fā)行31只疫情防控債，合計(jì)規(guī)模275.01億元。其中，11家民營(yíng)企業(yè)發(fā)布了14只疫情防控債，合計(jì)規(guī)模59億元。而九州通已經(jīng)發(fā)布三期疫情防控債，規(guī)模20億元。

九州通證券事務(wù)代表劉志峰接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，受政策支持，春節(jié)后公司發(fā)行的幾期疫情防控債利率較低，發(fā)行速度也有所加快。據(jù)記者梳理，今年以來(lái)，九州通共發(fā)行四期超短期融資券，后三期均為疫情防控債。這四期超短期融資券發(fā)行規(guī)模分別為5億元、5億元、10億元和5億元，發(fā)行利率分別是4.4%、3%、2.9%和2.88%，逐次降低。

日前，證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在國(guó)務(wù)院的新聞發(fā)布會(huì)上表示，將積極發(fā)揮交易所債券市場(chǎng)的融資功能，創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)增信方式和債務(wù)融資工具，降低可轉(zhuǎn)債發(fā)行門檻。

對(duì)于未來(lái)如何支撐民營(yíng)企業(yè)債券融資，明明認(rèn)為，還是要做好結(jié)構(gòu)化的政策支持，包括目前央行推出的結(jié)構(gòu)性定向降準(zhǔn)政策，“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金考核體系。然后充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等定向政策的支持，發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌的作用。同時(shí)，從宏觀政策、監(jiān)管政策來(lái)看，如發(fā)揮宏觀審慎評(píng)估(MPA)等工具的結(jié)構(gòu)性引導(dǎo)，包括定向中期借貸便利(TMLF)等創(chuàng)新工具的投放，都可以進(jìn)一步激勵(lì)商業(yè)銀行，將更多的金融資源轉(zhuǎn)向?qū)χ行∥⑵髽I(yè)、民營(yíng)企業(yè)的支持。(吳曉璐)

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