今年上半年,信貸“猛”是市場的共同感受。根據(jù)人民銀行公布的數(shù)據(jù)計算,今年前6個月,表內(nèi)信貸(含人民幣貸款和外幣貸款)合計新增87520億元,占同期社會融資增量的96.2%。
今年上半年,社會融資結(jié)構(gòu)可以用“一熱一冷一溫”來形容。表內(nèi)信貸“熱”——在社會融資增量中占比超過96%,創(chuàng)下有記錄以來的新高。表外融資“冷”——對社會融資規(guī)模“負貢獻”。直接融資“溫”——處于溫和增長的態(tài)勢,在同期社會融資增量中占比14%。
這是在去杠桿、防風(fēng)險背景下,社會融資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的一個真實景象。不可否認,火熱的表內(nèi)信貸為支持實體經(jīng)濟發(fā)展作出較大貢獻,未來仍將在社會融資中占據(jù)相當(dāng)大的比重。但在去杠桿把握好力度和節(jié)奏的背景下,業(yè)內(nèi)人士表示,96%這一現(xiàn)象或不可持續(xù)。
回顧:表內(nèi)信貸占比攀至16年來新高
今年上半年,信貸“猛”是市場的共同感受。根據(jù)人民銀行公布的數(shù)據(jù)計算,今年前6個月,表內(nèi)信貸(含人民幣貸款和外幣貸款,下同)合計新增87520億元,占同期社會融資增量的96.2%。
這是一個什么概念?從時間的縱軸觀察,上證報記者統(tǒng)計了2002年至今社會融資結(jié)構(gòu)的變化,96.2%是16年來表內(nèi)信貸所達到的最高比重。即使在2002年,表內(nèi)信貸占當(dāng)年社會融資增量的比重不過95.5%。
與之形成鮮明對比的,是表外融資在去杠桿的背景下快速收縮。今年上半年,表外融資減少12588億元,對社會融資規(guī)模是“負貢獻”。而上一次,表外融資在全年統(tǒng)計上出現(xiàn)負增長,還是在2002年。
在人民銀行的統(tǒng)計中,表外融資包含委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)銀行承兌匯票,市場更喜歡將其俗稱為“影子銀行”。由于存在監(jiān)管套利、操作不規(guī)范、風(fēng)險隱患大等問題,近年來“影子銀行”是監(jiān)管部門的整治重點。
不可否認,今年以來表內(nèi)信貸的“火熱”為支持實體經(jīng)濟發(fā)展,做出了很大貢獻。人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘此前在本報撰文指出,成本相對較高的銀行表外融資明顯下降,成本較低的貸款、企業(yè)債券增長較多,且貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度明顯加強,較好地助力了實體經(jīng)濟穩(wěn)中向好。
而且,“金融機構(gòu)在有序去杠桿的同時,資金運用更加向貸款和債券傾斜,這種貨幣派生渠道的變化,有利于縮短實體經(jīng)濟融資鏈條,降低實體經(jīng)濟融資成本,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率。”阮健弘稱。
但是從融資結(jié)構(gòu)角度分析,人民銀行參事盛松成認為,表內(nèi)信貸超過96%的占比是不正常的,因為這意味著在所有融資渠道中,實體經(jīng)濟幾乎僅能依靠貸款融資,其他融資工具、融資渠道沒有得到有效利用。從防范風(fēng)險的角度看,銀行貸款也并不適合滿足所有企業(yè)的融資需求。
“其實提高信貸占比的方向是對的。”國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛認為,去杠桿的要義之一,就是去掉之前“影子銀行”中存在的不該借、不能借的部分。在他看來,2013年表內(nèi)信貸占比下降到54.7%、表外融資占比上升至29.8%的現(xiàn)象是不正常的,那段時間市場資金面存在異常波動。
“只不過,這個過程來得比較快。形成‘影子銀行’的問題,花了10年時間。要在一兩年時間內(nèi)就去掉,會很疼,也影響了融資結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。”曾剛表示。
展望:表外融資占比能否回升
7月31日召開的中央政治局會議指出,把防范化解金融風(fēng)險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來,堅定做好去杠桿工作,把握好力度和節(jié)奏,協(xié)調(diào)好各項政策出臺時機。
曾剛認為,由此可見,去杠桿的方向堅定不移,需要在力度和節(jié)奏上做好文章,拉長去杠桿的時間,既讓有存在理由的表外項目繼續(xù)再融資,平穩(wěn)過渡,又嚴(yán)格管理不能做的項目,出清“僵尸企業(yè)”,未來的調(diào)整會在邊際上進行。
據(jù)此,他預(yù)計,表內(nèi)信貸占據(jù)社會融資增量96%的現(xiàn)狀不會持續(xù)下去,“但并非意味把表內(nèi)信貸壓回去,而是慢慢穩(wěn)定融資結(jié)構(gòu),要理性地看到,在去杠桿背景下表內(nèi)信貸占主導(dǎo)還是個趨勢”。
目前市場流動性合理充裕,但是融資難和融資貴問題仍然較為突出。交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平說,關(guān)鍵的問題是如何推動市場流動性有效注入到實體經(jīng)濟領(lǐng)域中去。而今年以來,信貸依然保持不低的增速,當(dāng)務(wù)之急是加快非信貸融資發(fā)展步伐。
連平建議,在“堵偏門”——對不規(guī)范、有潛在風(fēng)險隱患(通道業(yè)務(wù)、監(jiān)管套利、資金空轉(zhuǎn)、高杠桿等)的非信貸融資開展治理整頓的同時,也要“開正門”——對那些真正能滿足實體經(jīng)濟融資需求,規(guī)范合理的信托貸款、委托貸款等予以鼓勵和支持,促其平穩(wěn)增長,與銀行信貸融資一起,向?qū)嶓w經(jīng)濟提供融資服務(wù)。
“對同業(yè)和非標(biāo)資產(chǎn)規(guī)模占比相對較低,風(fēng)險管控能力相對較強,經(jīng)營管理較為規(guī)范的大型銀行,可以適度調(diào)整監(jiān)管要求。”連平舉例,如允許同業(yè)和非標(biāo)資產(chǎn)的占比和規(guī)模有適度的增長等,避免業(yè)務(wù)規(guī)模收縮過快、過度加大存量非標(biāo)投資退出壓力;可以有選擇地引導(dǎo)銀行開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,推動同業(yè)和非標(biāo)投資進入小微企業(yè)和市場化債轉(zhuǎn)股等急需資金支持的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,并進一步發(fā)揮帶動其他社會資金流入的作用。