電影行業(yè)再獲稅費政策支持。5月14日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于電影等行業(yè)稅費支持政策的公告》(以下稱《公告》)，自2020年1月1日至2020年12月31日，對納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅。對電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。專家認(rèn)為，隨著一系列政策的強有力支持，相關(guān)上市公司將受益。

4月29日，國家電影局召開電影系統(tǒng)應(yīng)對疫情工作視頻會議。會議分析了疫情對電影行業(yè)帶來的巨大沖擊和深刻影響。從短期看，直接經(jīng)濟損失巨大。全國電影院暫停營業(yè)，制片和宣發(fā)基本停滯，目前估算全年票房損失將超過300億元。國家電影局局長王曉暉表示，要進一步加大幫扶力度，把短期紓困和長遠(yuǎn)發(fā)展有機結(jié)合，盡快出臺財稅政策的落地細(xì)則，鼓勵各地因地制宜出臺扶持政策，推動形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

“電影行業(yè)是此次受疫情沖擊最大的幾個行業(yè)之一。疫情期間出于防控，需要電影院一直處于關(guān)閉狀態(tài)，疫情緩解后仍舊是監(jiān)控防控重點，對電影制作、發(fā)行、放映整個產(chǎn)業(yè)鏈條都產(chǎn)業(yè)巨大影響。”中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，此次對電影行業(yè)實行有針對性的減免稅費政策，既緩解電影企業(yè)生存壓力的必然，又是蓄勢推動未來經(jīng)濟發(fā)展的必然。因此，將電影行業(yè)作為繼中小微企業(yè)、個體工商戶、住宿餐飲等之后又一實行特殊減免稅費政策的行業(yè)，將有助于緩解疫情對電影制作、發(fā)行、放映的不利沖擊，減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)壓力，幫助電影行業(yè)增強應(yīng)對居民文化娛樂消費不旺的能力，提高和延長電影行業(yè)的生存空間和生命周期，盤活整個電影行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

上述《公告》表示，電影行業(yè)企業(yè)限于電影制作、發(fā)行和放映等企業(yè)，不包括通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電影的企業(yè)。

《公告》還明確，自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設(shè)費。公告發(fā)布之日前，已征的按照本公告規(guī)定應(yīng)予免征的稅費，可抵減納稅人和繳費人以后月份應(yīng)繳納的稅費或予以退還。

與此同時，5月14日，財政部、國家電影局發(fā)布《關(guān)于暫免征收國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金政策的公告》稱，為支持電影行業(yè)發(fā)展，湖北省自2020年1月1日至2020年12月31日免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金;其他省、自治區(qū)、直轄市自2020年1月1日至2020年8月31日免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金。符合規(guī)定的免征條件，但繳費人在本公告發(fā)布之日前已繳費的，可抵減繳費人以后月份應(yīng)繳納的國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金或予以退還。

巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報》記者表示，近期，國家以及地方紛紛出臺電影業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，降低電影企業(yè)融資成本、延長貸款以及降低房租等給電影企業(yè)提供便利。由于電影業(yè)受疫情影響較大，一旦復(fù)工各種成本也會提升，所以需要政策幫扶的力度持久一些。此次電影行業(yè)再獲減免稅費支持，對于電影業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)給予了很大支持和幫助，相關(guān)上市公司將受益。

受疫情影響，電影院暫停營業(yè)影響了相關(guān)上市公司的業(yè)績?！蹲C券日報》記者根據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至5月14日，披露2020年一季報的21家電影動畫業(yè)上市公司中，15家公司虧損。

張依群表示，當(dāng)前，我國已經(jīng)連續(xù)出臺多個針對不同領(lǐng)域、行業(yè)、規(guī)模、群體的稅費減免延緩政策，推動財政政策和金融、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等政策協(xié)調(diào)聯(lián)動，更加有效發(fā)揮了積極財政政策的重要基礎(chǔ)作用，成為穩(wěn)定和推動中國經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展的關(guān)鍵力量。下一步，一是要確保一系列稅費優(yōu)惠政策能夠真實有效落地，利用財稅政策更大激發(fā)企業(yè)和市場活力;二是要在減費上下功夫，降低壟斷行業(yè)和基礎(chǔ)行業(yè)的收費價格，全面降低企業(yè)和社會交易成本;三是要有更大的決心和氣力調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)之間、不同群體之間收入差距，增強城鄉(xiāng)居民有效消費供給，才能從根本上改善消費形態(tài)、增強消費活力。(包興安)

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