9月2日，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)要約業(yè)務(wù)正式上線(xiàn)運(yùn)行，進(jìn)一步完善新三板市場(chǎng)功能，規(guī)范市場(chǎng)主體的要約收購(gòu)和回購(gòu)行為。業(yè)內(nèi)人士表示，新三板市場(chǎng)實(shí)行以自愿要約收購(gòu)為核心的制度安排，要約業(yè)務(wù)的落地為收購(gòu)政策打下“制度補(bǔ)丁”，在交易制度上再一次向A股市場(chǎng)看齊。

全國(guó)股轉(zhuǎn)公司表示，要約業(yè)務(wù)的正式上線(xiàn)，為投資者和掛牌公司提供了更加多元化的收購(gòu)和回購(gòu)方式選擇。股轉(zhuǎn)公司支持有相關(guān)需求的市場(chǎng)主體，通過(guò)要約方式進(jìn)行收購(gòu)或回購(gòu)，更有效率地實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制權(quán)轉(zhuǎn)讓等市場(chǎng)需求。

值得一提的是，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司在今年6月份發(fā)布《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司要約收購(gòu)業(yè)務(wù)指引》、《關(guān)于實(shí)施要約回購(gòu)制度的公告》。在相關(guān)規(guī)則制定發(fā)布的同時(shí)，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司會(huì)同中國(guó)結(jié)算開(kāi)展要約業(yè)務(wù)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，并指導(dǎo)證券公司等市場(chǎng)各方主體積極做好技術(shù)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)等配套工作。

“經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的技術(shù)準(zhǔn)備，新三板要約業(yè)務(wù)制度終于正式上線(xiàn)，讓新三板在交易制度上再一次向A股市場(chǎng)看齊。其中，要約業(yè)務(wù)是新三板股份回購(gòu)三大方式中最后落地的具體政策，同時(shí)要約收購(gòu)填補(bǔ)了新三板收購(gòu)的政策空白。”資深新三板評(píng)論人、北京南山投資創(chuàng)始人周運(yùn)南9月2日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

某券商人士表示，相對(duì)于上市公司實(shí)行強(qiáng)制要約收購(gòu)制度，新三板實(shí)行以自愿要約收購(gòu)為核心的制度安排。要約收購(gòu)是由收購(gòu)人按照同等價(jià)格、同一比例等相同的要約條件，面向公司全體股東公開(kāi)發(fā)出購(gòu)買(mǎi)其所持有股份的收購(gòu)方式。

據(jù)了解，各券商在今年8月中下旬已進(jìn)行要約業(yè)務(wù)第一次全網(wǎng)測(cè)試，目前相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)測(cè)試均已按期完成，各項(xiàng)配套工作也已按計(jì)劃準(zhǔn)備就緒。

全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)要約業(yè)務(wù)的正式上線(xiàn)，能為市場(chǎng)各方開(kāi)展要約業(yè)務(wù)提供規(guī)則支撐和技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段。中國(guó)國(guó)際科技促進(jìn)會(huì)理事布娜新9月2日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，未來(lái)，在股轉(zhuǎn)系統(tǒng)疏導(dǎo)和監(jiān)管要約業(yè)務(wù)中，可通過(guò)一系列技術(shù)手段保證市場(chǎng)完善運(yùn)行，兼顧投資者和企業(yè)發(fā)展的雙方面考量。

在布娜新看來(lái)，要約業(yè)務(wù)對(duì)新三板市場(chǎng)而言是一種正常的收購(gòu)和回購(gòu)方式選擇。從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，如何有效完成股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)乎企業(yè)發(fā)展壯大，是一個(gè)重要課題。要約業(yè)務(wù)的上線(xiàn)適逢其時(shí)，伴隨全市場(chǎng)并購(gòu)重組業(yè)務(wù)的升溫，上市公司對(duì)新三板企業(yè)并購(gòu)需求會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)。因此，及時(shí)銜接法律法規(guī)，厘清權(quán)利義務(wù)，完善制度規(guī)章是市場(chǎng)各方的關(guān)切。

下一步，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司表示，未來(lái)還將聯(lián)合中國(guó)結(jié)算有序組織要約業(yè)務(wù)的開(kāi)展，不斷豐富市場(chǎng)功能、完善市場(chǎng)服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。(劉偉杰)

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