中新網(wǎng)福州9月16日電 (記者 龍敏)有些行業(yè)“利潤薄得像刀片”，翻身還是翻船?參與項(xiàng)目招投標(biāo)感到壓力很大，就怕國企既要吃肉又要喝湯?地方檢查罰款頻密失當(dāng)、負(fù)面輿情困擾、拖欠賬款時有發(fā)生?融資難、用地難、引才難?“新官不理舊賬”、承諾不兌現(xiàn)?“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”若隱若現(xiàn)?

對于當(dāng)下民營經(jīng)濟(jì)遭遇的難題，福建省發(fā)展和改革委員會主任孟芊16日接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，福建突出問題導(dǎo)向靶向發(fā)力，著眼務(wù)實(shí)管用、近期見效，推出“六個著力”解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展之憂。

轉(zhuǎn)型“要么翻身要么翻船”成為普遍顧慮

一些民營企業(yè)特別是從事傳統(tǒng)行業(yè)的民企反映，現(xiàn)在有些行業(yè)“利潤薄得像刀片”，轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為破解發(fā)展瓶頸的迫切要求，轉(zhuǎn)型“要么翻身要么翻船”成為普遍顧慮。

6月17日，福州市長樂區(qū)立華智紡科技有限公司紡紗工廠采用“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，目前萬錠用工水平已降至12人以內(nèi)。中新網(wǎng)記者 李南軒 攝

福建著力強(qiáng)創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)型上真幫助。孟芊介紹，福建在民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型上加大政策支持，提出實(shí)施“六個一批”，即：發(fā)布一批“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目榜單、遴選一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、推廣一批數(shù)字化應(yīng)用場景、立項(xiàng)支持一批科技特派員和星創(chuàng)天地后補(bǔ)助項(xiàng)目、培育一批面向中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)商、推動一批民營企業(yè)參與卓越工程師培養(yǎng)工程，讓民營企業(yè)科技創(chuàng)新底氣更足。

民企生存空間擠壓

一些民營企業(yè)反映，參與項(xiàng)目招投標(biāo)感到壓力很大，就怕國企既要吃肉又要喝湯，擠壓民企生存空間，因此，不敢投、不愿投、不能投等現(xiàn)象普遍存在。

福建著力強(qiáng)投資，在準(zhǔn)入上真放寬，推出促進(jìn)民間投資“三張清單、三個支撐、三項(xiàng)機(jī)制”。

所謂“三張清單”就是國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目清單、地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目清單、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營項(xiàng)目清單;“三個支撐”就是民間資本推介項(xiàng)目平臺、重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫、金融機(jī)構(gòu)推送項(xiàng)目信息渠道;“三項(xiàng)機(jī)制”就是省市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系機(jī)制、重點(diǎn)民間項(xiàng)目要素信息共享機(jī)制、民間投資問題反映和解決機(jī)制。

同時，福建在招投標(biāo)領(lǐng)域推行“五個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一工程領(lǐng)域招投標(biāo)規(guī)則和范本設(shè)置、統(tǒng)一規(guī)范交易平臺建設(shè)、統(tǒng)一CA數(shù)字證書互認(rèn)、統(tǒng)一專家監(jiān)管和調(diào)度、統(tǒng)一推進(jìn)公共資源交易保證金減免，真正把對國企民企平等對待的要求落下來。

檢查罰款頻密失當(dāng)、負(fù)面輿情困擾、拖欠賬款時有發(fā)生

針對民營企業(yè)和民營企業(yè)家反映的一些地方檢查罰款頻密失當(dāng)、負(fù)面輿情困擾、拖欠賬款時有發(fā)生等問題，福建著力強(qiáng)法治，在權(quán)益上真保護(hù)推出了一系列務(wù)實(shí)措施。

比如，拖欠一個“0”：有序推進(jìn)全省“無分歧”拖欠動態(tài)清零;推行行政執(zhí)法“一平臺、兩改革、四清單”：一體化大融合行政執(zhí)法平臺，“綜合查一次”“綜合監(jiān)管一件事”改革試點(diǎn)，市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法“四張清單”。

孟芊說，開展“清朗·優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊以負(fù)面輿情為要挾進(jìn)行勒索、蓄意炒作、造謠抹黑民營企業(yè)和民營企業(yè)家等行為。

融資難、用地難、引才難

當(dāng)前，融資難、用地難、引才難仍然困擾著廣大民營企業(yè)。福建著力強(qiáng)保障，在要素上真支持。

針對融資難，福建持續(xù)擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款，推動“商貿(mào)貸”“外貿(mào)貸”上規(guī)模，推廣使用“閩商易融”貸款碼，用好兩期200億元提質(zhì)增效專項(xiàng)資金貸款，福建省財政安排貼息資金4億元，每年對符合條件的該專項(xiàng)資金貸給予1%貼息。針對用地難，福建開展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推行“交地即交證”，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目早開工、早落地。針對引才難，福建積極推進(jìn)跨地區(qū)職稱互認(rèn)。

孟芊表示，要真金白銀、真心實(shí)意為民營企業(yè)平等獲得資源要素保駕護(hù)航。

“新官不理舊賬”、承諾不兌現(xiàn)

一些民營企業(yè)反映，惠企政策不落地不解渴，個別地方存在“新官不理舊賬”、承諾不兌現(xiàn)等問題。對此，福建著力強(qiáng)營商，在服務(wù)上真便利。

孟芊說，著力打好服務(wù)“組合拳”，圍繞融資服務(wù)、政策兌現(xiàn)、科技創(chuàng)新，開展?fàn)I商環(huán)境提升三大專項(xiàng)行動，健全完善與商會組織、民營企業(yè)溝通協(xié)商機(jī)制。同時，深化推進(jìn)惠企政策“免申即享”“一網(wǎng)好辦”“一件事一次辦”“一業(yè)一證”“碼上辦”五項(xiàng)改革，建好“福建易企辦”企業(yè)服務(wù)專區(qū)和“閩捷辦”智慧稅務(wù)平臺等，為民營經(jīng)濟(jì)這片“森林”厚植“肥沃土壤”。

“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”若隱若現(xiàn)

當(dāng)前，一些領(lǐng)域、個別地方對民營企業(yè)還存有一定的偏見，各種各樣的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”若隱若現(xiàn)，“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題依然存在。

福建著力破壁壘，在競爭上真公平，在“破”上集中發(fā)力，開展妨礙統(tǒng)一大市場和公平競爭政策措施清理、工程建設(shè)招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)治理、糾治違規(guī)妨礙企業(yè)自由遷移行為等三大專項(xiàng)整治行動，讓民營企業(yè)放下包袱、輕裝上陣、放心發(fā)展。(完)

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