?民生問題介紹

民生問題包含的具體內(nèi)容由低到高，呈現(xiàn)出一種遞進(jìn)的狀態(tài)。第一，主要指民生基本底線。在這個(gè)層面上，民生主要關(guān)注的是人的基本“生存狀態(tài)”，即社會(huì)要保證每個(gè)社會(huì)成員“能像人一樣有尊嚴(yán)地生活”。其具體內(nèi)容包括：社會(huì)救助、最低生活保障、基本社會(huì)保障、義務(wù)教育、基本公共衛(wèi)生、基本住房保障等。

第二，主要是指人民群眾的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展能力。人不僅要活得有尊嚴(yán)，還要有活下去的能力。在這個(gè)層面上，民生主要著眼于人民的基本“生計(jì)來(lái)源”，考慮的是社會(huì)每一個(gè)成員“應(yīng)該有生存的能力和機(jī)會(huì)”的問題，即一個(gè)社會(huì)在滿足了社會(huì)成員的基本生存問題之后，應(yīng)該考慮社會(huì)成員的基本發(fā)展能力和發(fā)展機(jī)會(huì)，為人民提供最起碼的發(fā)展平臺(tái)和前景。

第三，主要是指人民基本生存線以上的社會(huì)福利狀況。在這個(gè)層面上，民生問題主要關(guān)注人民的基本“生活質(zhì)量”，即在一個(gè)社會(huì)解決了人民的基本生存、基本發(fā)展機(jī)會(huì)和基本發(fā)展能力后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共財(cái)政資源的大幅提高，隨著現(xiàn)代制度的全面建立，需要考慮的進(jìn)一步問題應(yīng)該是為社會(huì)所有成員提供福利，全面提高他們的生活質(zhì)量。它主要包括：人們應(yīng)該享受更高層次的社會(huì)福利，例如，公立高校的學(xué)生將來(lái)應(yīng)該接受免費(fèi)教育;住房公積金要普及到每一個(gè)職工;社會(huì)成員的權(quán)利應(yīng)該得到充分保護(hù)，等等。需要注意的是，這個(gè)問題屬于更高層次的民生問題，目前的中國(guó)社會(huì)還沒有能夠全面解決這個(gè)問題。但這一層面的民生應(yīng)該作為未來(lái)的重要目標(biāo)，納入改善民生的中長(zhǎng)期目標(biāo)體系。

民生問題怎么解決

要解決我們這個(gè)社會(huì)問題，首先要搞清楚什么是民生發(fā)展問題。這樣才能搞清楚民生在哪里。“民生”這個(gè)詞我們最早可以出現(xiàn)在《左傳宣公十二年》。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，民生一般是指人民的基本生活。廣義的民生概念是指一切與人民生存和發(fā)展有關(guān)的事物，包括直接相關(guān)和間接相關(guān)的事項(xiàng)，屬于民生范疇。一般來(lái)說(shuō)就是普通人在生活中遇到的相關(guān)問題，比如衣食住行，生老病死，婚姻喪葬。

解決民生問題，要特別需要注意針對(duì)不同層次的民生問題進(jìn)行對(duì)癥下藥。整改的第一個(gè)問題，主要涉及人的生存底線。在這里，我們需要不斷完善社會(huì)救助的最低生活保障、基本公共衛(wèi)生、住房保障的基本義務(wù)教育等，以確保每個(gè)人都能像人一樣生活，或者有基本尊嚴(yán)地生活。

第二個(gè)層面，主要問題是保證人的基本發(fā)展機(jī)會(huì)和能力。這主要是給人提供一個(gè)最起碼的發(fā)展平臺(tái)和前景。

第三層面的問題主要涉及生活環(huán)境質(zhì)量更高。這里的主要是給人們提供更好的社會(huì)福利，提高全體成員的生活水平。

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