12月2日是全國(guó)交通安全日。近年來(lái)，兒童安全座椅已經(jīng)成為有娃家庭的必備品。全球兒童安全組織2021年在北京、上海、深圳三地的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，兒童安全座椅的普及率和持有率提高。但如何正確使用安全座椅，以及讓兒童安全座椅的配備在更多城市落地，仍是交通安全領(lǐng)域的一個(gè)重要議題。

危害少年兒童生命的最大“殺手”之一

根據(jù)世界衛(wèi)生組織《全球道路安全現(xiàn)狀報(bào)告2018》的數(shù)據(jù)，交通事故是人類死亡的第八大原因，交通傷害更是成為5歲至29歲人群的首要死亡原因。

公安部交通管理局《中華人民共和國(guó)道路交通事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)(2019年度)》數(shù)據(jù)顯示，僅2019年，就有2593名15歲以下兒童因交通事故死亡，19619名15歲以下兒童受傷，相當(dāng)于每天有7個(gè)兒童因?yàn)榻煌ㄊ鹿孰x開(kāi)了這個(gè)世界，有50多個(gè)孩子和家庭承受著交通事故帶來(lái)的生理和心理創(chuàng)傷，在這其中，1-6歲兒童均占比超過(guò)30%。

道路交通安全事故依然是危害兒童和青少年生命健康的最大“殺手”之一，中國(guó)的兒童道路交通安全問(wèn)題依舊嚴(yán)峻。

中國(guó)人民公安大學(xué)交通管理學(xué)院院長(zhǎng)助理、副教授馬社強(qiáng)在中國(guó)人民大學(xué)公共傳播研究所舉辦的“‘椅’路有你安全‘童’行”12·2專題線上研討會(huì)”上介紹，通過(guò)梳理近幾年來(lái)因交通事故死傷的未成年人數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，未成年人因交通事故死亡的數(shù)據(jù)是逐年降低的，但是受傷數(shù)據(jù)仍然在逐年增加，未成年人交通事故傷害問(wèn)題應(yīng)該得到重視。

他強(qiáng)調(diào)，在這其中，1-6歲兒童因交通事故受傷的情況又比較顯著，數(shù)量比較高，交通事故中怎么對(duì)未成年人增加保護(hù)、提高兒童的被動(dòng)安全性是非常重要的，強(qiáng)制使用兒童安全座椅、安全帶、頭盔等保護(hù)裝置會(huì)對(duì)未成年人起到很好的保護(hù)。

法治保障不斷完善專家吁細(xì)化措施落地

新修訂的未成年人保護(hù)法于2021年6月1日正式實(shí)施，其中明確要求“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施，防止未成年人受到交通事故的傷害”。

2021年9月公布的《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2021-2030)》也涉及兒童安全座椅使用問(wèn)題。

同時(shí)，不少地方也開(kāi)始完善相關(guān)立法。如，福建于2021年5月通過(guò)了《福建省兒童乘坐機(jī)動(dòng)車使用安全座椅的規(guī)定》，要求兒童乘坐機(jī)動(dòng)車必須使用安全座椅，強(qiáng)化了公安交管部門、幼兒園、媒體等相關(guān)部門的協(xié)同共治，并明確了罰則。

北京青少年法律援助與研究中心副主任于旭坤表示，雖然在國(guó)家層面以及一些地方制定了相應(yīng)規(guī)定，但是很多地方仍然缺乏對(duì)兒童出行安全的關(guān)注，亟需制定更加細(xì)化的措施以推動(dòng)其落地實(shí)施。如，將“年齡10周歲以下或者身高135厘米以下乘坐家庭乘用車的未成年人”明確為兒童安全座椅等約束裝置的使用對(duì)象等。

世界衛(wèi)生組織駐華代表處道路安全、傷害預(yù)防項(xiàng)目官員方丹強(qiáng)調(diào)，立法雖然是最有效的辦法，但我們同時(shí)也要考慮家長(zhǎng)“愿意用、買得到、買得起、選得對(duì)、能安裝、裝得多、用得對(duì)”等一系列問(wèn)題，每一個(gè)環(huán)節(jié)又都是需要多部門協(xié)同、全社會(huì)參與才能完成的龐大工作。

安全座椅普及率提高正確使用應(yīng)引起重視

《中國(guó)兒童道路交通安全藍(lán)皮書2015》顯示，兒童安全座椅安裝及使用率不到10%。不過(guò)，2021年初，全球兒童安全組織在對(duì)北京、上海、深圳三地有0-6歲兒童的有車家庭安全座椅使用情況進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，三城市的安全座椅平均持有率達(dá)到79%。

普及率和持有率提高了，但“叫好不叫座”又成了新問(wèn)題：在持有安全座椅的家庭中，總是使用兒童安全座椅的比例僅為53%，還有2%的受訪者從未讓孩子使用過(guò)，對(duì)于安裝位置以及正反向使用等正確使用方法僅有半數(shù)家長(zhǎng)掌握。

在對(duì)未配備兒童安全座椅的家庭進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，“孩子乘車出門的機(jī)會(huì)少”、“孩子不愿使用”、“兒童座椅太占車內(nèi)空間”是三個(gè)主要原因；在擁有安全座椅卻不使用的原因進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)“孩子不愿意使用”、“市內(nèi)開(kāi)車、路程短”是兩大主要原因。

全球兒童安全組織(中國(guó))首席代表和執(zhí)行總監(jiān)崔民彥表示，通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)對(duì)兒童安全座椅的保護(hù)效果已經(jīng)有了普遍認(rèn)知，但有認(rèn)知并不意味著會(huì)使用，在使用的必要性和正確使用的認(rèn)知上仍需要加強(qiáng)。

中國(guó)玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁梅表示，在對(duì)2019-2021年安全座椅不合格問(wèn)題進(jìn)行梳理時(shí)發(fā)現(xiàn)，水平位移超標(biāo)是兒童安全座椅最容易出現(xiàn)的質(zhì)量不合格問(wèn)題。

她提醒消費(fèi)者在選購(gòu)產(chǎn)品時(shí)要注意產(chǎn)品安全、座椅與兒童的體重匹配以及產(chǎn)品與車輛的匹配，認(rèn)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和3C認(rèn)證標(biāo)識(shí)，在使用過(guò)程中安裝位置及正反向使用等也需要格外注意。（中新網(wǎng)客戶端北京12月2日電 記者張尼）

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