為指導(dǎo)和規(guī)范全省“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制及報(bào)批工作,近日,省自然資源廳制定并印發(fā)《安徽省村莊規(guī)劃報(bào)批審查要點(diǎn)》,倡導(dǎo)地域特色農(nóng)宅建筑,不搞山寨洋建筑,不搞排列單調(diào)呆板的“兵營式”布局,新建農(nóng)房一般不超過3層。
據(jù)了解,村莊規(guī)劃報(bào)批審查內(nèi)容主要包括成果完整性審查、內(nèi)容合規(guī)性審查、方案合理性審查幾大類。其中,成果完整性審查附件中,涉及村莊搬遷撤并的,需提供利益相關(guān)村民同意意見的材料。
內(nèi)容合規(guī)性審查中,會審查是否落實(shí)了永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線等控制線的空間邊界與坐標(biāo)定位。是否劃定了村莊建設(shè)用地邊界,明確其空間分布與坐標(biāo)定位,涉及到建設(shè)用地規(guī)模增加的,其依據(jù)是否充分;是否根據(jù)需要,劃定了鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)線,制定歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,明確保護(hù)范圍和保護(hù)要求;是否劃定了地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制線,明確其空間分布;是否落實(shí)上位規(guī)劃確定的交通、能源、水利等設(shè)施的空間分布。
村莊建設(shè)用地布局中,是否規(guī)避了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、行洪泄洪、抗震等不利地段;村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是否明確了建設(shè)規(guī)模與布局,是否符合國家、省規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn),是否與人口規(guī)模和分布相匹配;是否合理劃定了宅基地建設(shè)范圍,確定了宅基地規(guī)模和布局等管控要求等。
方案合理性審查則主要是對村莊發(fā)展定位和目標(biāo)、規(guī)模預(yù)測、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色風(fēng)貌塑造等方面審查。
記者注意到,尤其是特色風(fēng)貌塑造中,會審查村莊規(guī)劃是否尊重鄉(xiāng)村自然地理格局,不挖山、不填湖、不毀林,不破壞鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和田園景觀;是否提出整體風(fēng)貌保護(hù)方案和村莊景觀風(fēng)貌控制要求,明確村莊重要公共建筑、村口等重要節(jié)點(diǎn)風(fēng)貌;是否提出村莊自建房的風(fēng)貌管控要求,倡導(dǎo)地域特色農(nóng)宅建筑,不搞山寨洋建筑,不搞排列單調(diào)呆板的“兵營式”布局,新建農(nóng)房一般不超過3層。
(記者 余佼佼)