近日,一則“狗主人注意啦!7月15日起帶狗狗去這些地方,將面臨200元罰款”的消息引發(fā)市民廣泛關(guān)注。7月9日,記者采訪了鄭州市城市管理局了解到,根據(jù)7月15日開始實施的新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》),處罰的程序發(fā)生改變,但犬只的管理方式仍按照2007年出臺的《鄭州市城市養(yǎng)犬管理條例》執(zhí)行。
據(jù)了解,鄭州市于2007年出臺的《鄭州市城市養(yǎng)犬管理條例》,第二十條第一項明確規(guī)定,個人攜犬出戶應(yīng)當“攜帶養(yǎng)犬證和犬只標識,犬只束犬鏈并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)”。第七項規(guī)定,個人攜犬出戶“不得進入火車站、汽車站、廣場、公園、運動場館、游園、商場、飯店、露天餐飲夜市、影劇院、歌舞廳、浴池等公共場所”。
第二十九條規(guī)定,違反本條例第二十條規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,并處以二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收其犬只,并可建議城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門注銷養(yǎng)犬證。
“但是處罰程序走下來大概要一周左右。”據(jù)市城管局法規(guī)處介紹,對于這類案件的行政處罰流程,主要經(jīng)過調(diào)查取證;告知處罰事實、理由、依據(jù)和有關(guān)權(quán)力;聽取陳述、申辯或舉行聽證會;做出行政處罰決定;作出行政處罰決定書。
根據(jù)新修訂的《行政處罰法》第五十一條,違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。“也就是說,原來對養(yǎng)犬人違規(guī)遛犬行為罰款200元的,將由執(zhí)行一般程序改為執(zhí)行簡易程序,執(zhí)法人員可以當場作出處罰決定”,鄭州市城市管理局法規(guī)處負責人介紹,如果處以200元以上罰款的行為,仍需要走一般行政處罰流程。