近日,鄭州市民孫先生向頂端新聞·大河報(bào)記者求助,他和妻子在辦理繼承房屋過戶核稅時(shí),被告知房屋在繼承過程中,由于他們向另一位繼承人支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,所以需要征收兩次契稅,一次按1/2買賣(轉(zhuǎn)讓)征收契稅,另一次按1/2繼承免契稅。
可孫先生認(rèn)為,他們是法定繼承人,房屋沒有產(chǎn)生實(shí)際性的買賣,該征稅要求不符合“法定繼承人繼承房屋權(quán)屬,依法應(yīng)免征契稅”的規(guī)定。
為此,他們跑了一年半,得到了七種核稅答復(fù),卻都與國(guó)家稅務(wù)總局的回復(fù)不同。
妻子和其姐姐訴訟均分遺產(chǎn)又引發(fā)繳稅“苦惱”
6月15日上午,記者見到了向本報(bào)求助的市民孫先生。孫先生說,2018年,在他岳父岳母相繼過世后,留下一套房產(chǎn)和部分存款由他愛人和他愛人的姐姐兩位法定繼承人共同繼承。由于雙方在均分遺產(chǎn)時(shí)沒能達(dá)成一致意見,便通過法院訴訟均分遺產(chǎn)。
2019年8月26日,鄭州市中原區(qū)人民法院作出民事判決,他們需向姐姐支付一筆補(bǔ)償款,房屋由他愛人繼承,房屋產(chǎn)權(quán)歸屬他愛人所有。至此,糾纏一年多的遺產(chǎn)均分問題才終于有個(gè)結(jié)果。
可讓他們沒想到的是,2019年9月份,當(dāng)他們拿著《民事判決書》前往鄭州市南陽路房管局北區(qū)辦事大廳辦理房屋信息變更時(shí),被要求先去辦理相關(guān)稅費(fèi)繳納業(yè)務(wù),在稅費(fèi)繳納處卻又被告知,由于他們向另一位繼承人支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,所以需要征收兩次契稅,一次按1/2繼承免契稅,另一次按1/2買賣(轉(zhuǎn)讓)征收契稅,稅款為1萬多元。“真想不通,繼承房產(chǎn)還要繳契稅?”孫先生的妻子很苦惱。
其間,孫先生向記者提供了《鄭州市中原區(qū)人民法院民事判決書》,以及他整理的區(qū)、市、省三級(jí)稅務(wù)部門核稅答復(fù)等相關(guān)材料。
七種核稅答復(fù),都與國(guó)家稅務(wù)總局說法不同?
2019年9月至今,區(qū)、市稅務(wù)局就此事共給出七種核稅答復(fù)。第一種是:他們給姐姐的補(bǔ)償屬于繼承前的交易行為。但是根據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》規(guī)定,繼承是從被繼承人死亡時(shí)開始。他們給姐姐的補(bǔ)償款是在繼承過程中,說法明顯矛盾。
第二種和第四種答復(fù)分別是:先繼承后買賣;一人繼承1/2,權(quán)屬轉(zhuǎn)移。這些都與事實(shí)不符。
而他從鄭州市第二稅務(wù)分局得到的第六種回復(fù)是:在繼承過程中,繼承人通過收取房屋補(bǔ)償款的形式,不再擁有房產(chǎn)應(yīng)繼承份額所有權(quán)的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》第二條和《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例細(xì)則》第七條的規(guī)定,是房屋買賣行為,應(yīng)征收契稅。
孫先生說,第六種回復(fù)是鄭州市第二稅務(wù)分局根據(jù)上級(jí)部門河南省稅務(wù)局給的答復(fù)。區(qū)、市稅務(wù)局都是按照省里的這個(gè)答復(fù)執(zhí)行、執(zhí)法收稅,但又說不出這段話出自于哪個(gè)文件、法規(guī)。他要求答復(fù)人員出示相關(guān)文件,也一直沒有結(jié)果。
“稅務(wù)部門給的答復(fù)都是認(rèn)定我們屬于房屋買賣,但房屋的物權(quán)自繼承開始就沒有產(chǎn)生過買賣、轉(zhuǎn)讓,怎么能被認(rèn)定為買賣呢?”
孫先生說,另外三種核稅答復(fù)大意也是要分兩次交契稅??墒撬稍儑?guó)家稅務(wù)總局的客服,得到的回復(fù)是法定繼承人繼承房屋權(quán)屬,不征契稅!他愛人屬于法定繼承人,繼承房屋應(yīng)該免征契稅。所以,他覺得鄭州市稅務(wù)部門給的回復(fù)與國(guó)家稅務(wù)總局不同!
同時(shí),記者也撥打了國(guó)家稅務(wù)總局客服咨詢,回復(fù)與孫先生所說一致。
答復(fù)說法不一,稅務(wù)部門稱意見是一致的
上午11時(shí)許,記者與孫先生一同來到南陽路上的鄭州市房管局北區(qū)辦事大廳,并見到了之前曾接待孫先生的鄭州市第二稅務(wù)分局工作人員,及其主管楊姓主任。工作人員說,對(duì)于孫先生的問題,他之前是咨詢局里相關(guān)工作人員給予的回復(fù)。其他分管領(lǐng)導(dǎo)也曾給孫先生進(jìn)行過回復(fù)。至于孫先生得到的多種答復(fù)為何說法不一,以及所面臨的問題是否有解決辦法,上述楊姓主任稱,他們會(huì)與局里聯(lián)系,稍后給記者回復(fù)。
下午3時(shí)許,記者接到了鄭州市第二稅務(wù)分局工作人員的回復(fù)。這位工作人員說,孫先生是2019年,在南陽路大廳繳納契稅環(huán)節(jié)時(shí),對(duì)他們的契稅政策有異議。孫先生說得到七種不同的解釋,他們跟大廳、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門做過溝通,按照孫先生說,他們回復(fù)的內(nèi)容不一致,他們也核實(shí)了,但結(jié)果意見是一致的,孫先生的行為是要交契稅的??赡茉谥虚g的解釋中,孫先生的理解產(chǎn)生了偏差。針對(duì)這一問題,該相關(guān)工作人員稱,根據(jù)他們稅收征管法規(guī)定,如果孫先生對(duì)此有異議的話,需要先繳納契稅,再對(duì)他們進(jìn)行行政復(fù)議,或行政訴訟。他們也一直跟孫先生對(duì)接溝通,孫先生一直對(duì)他們的解釋不認(rèn)可。
對(duì)此,孫先生表示,復(fù)議、起訴豈不浪費(fèi)國(guó)家司法資源,他會(huì)繼續(xù)向稅務(wù)部門上級(jí)反映。
(注:本文中所指的繼承人為法定繼承人,法定繼承人是指依照法律規(guī)定的繼承人,第一順序:配偶、子女、父母;第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。)
專業(yè)人士稱這種契稅有爭(zhēng)議外省有類似案例
那么,這種通過補(bǔ)償其他繼承人,得來的全部繼承權(quán),到底是否要繳納一半契稅?
對(duì)此,記者咨詢了多位相關(guān)法律專業(yè)人士,以及相關(guān)部門專業(yè)人士。其中,一位法律專業(yè)人士表示,他們也辦理過類似案件。據(jù)他了解,這種繼承的房屋契稅是有爭(zhēng)議的,其原因是全國(guó)各地稅務(wù)部門執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。雖然國(guó)家稅務(wù)部門有相關(guān)文件,但到地方部門執(zhí)行時(shí),個(gè)別地方部門可能會(huì)認(rèn)為這屬于先繼承后轉(zhuǎn)讓,所以就會(huì)按照轉(zhuǎn)讓要求繼承人繳納部分契稅。
一般情況下,他們會(huì)根據(jù)法律文書進(jìn)行判斷。比如說,當(dāng)事人可以表示繼承房子,也可以表示放棄繼承,要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這就屬于物權(quán)之外的債權(quán)補(bǔ)償,沒有物權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為。同時(shí),法律文書中一般也寫明繼承權(quán)歸誰所有。如果是這種情況的話,繼承人不應(yīng)再繳納契稅。
相似案例
近日,江蘇省泰州市稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在辦理一起“二手房”交易房產(chǎn)證過戶時(shí),對(duì)法定繼承人之間,繼承房產(chǎn)時(shí)給予對(duì)方的補(bǔ)償款是否應(yīng)當(dāng)征收契稅,與當(dāng)事人產(chǎn)生了分歧。其案由經(jīng)過是:陳某死后留下一套私有房產(chǎn),其法定繼承人有一個(gè)兒子甲和一個(gè)女兒乙。甲和乙經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議:房產(chǎn)的所有權(quán)歸甲,甲補(bǔ)償乙5萬元。分歧就在辦理房產(chǎn)過戶中,對(duì)甲方補(bǔ)償乙方的5萬元是否應(yīng)當(dāng)征收契稅?
工作人員認(rèn)為:應(yīng)當(dāng)征收契稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》第一條:中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例的法規(guī)繳納契稅。本案的當(dāng)事人甲實(shí)質(zhì)是在用5萬元來買乙的部分房產(chǎn)份額,是房屋買賣行為,應(yīng)當(dāng)征收契稅。對(duì)此決定,當(dāng)事人存在異議,并向上級(jí)稅務(wù)部門申請(qǐng)維權(quán)。
稅法分析:本案不屬于《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》第二條第一款規(guī)定的房屋買賣行為,甲乙雙方對(duì)房產(chǎn)的分配以及補(bǔ)償依舊屬于繼承的范疇。繼承的實(shí)質(zhì)是使公民的私有財(cái)產(chǎn)得以承續(xù)。本案的甲和乙對(duì)這套房產(chǎn)的分配以及補(bǔ)償,實(shí)質(zhì)上是所繼承財(cái)產(chǎn)的分割,而并非《合同法》第二條規(guī)定的平等民事主體之間設(shè)立變更終止民事權(quán)利義務(wù)的合同行為。甲獲得這套房屋產(chǎn)權(quán),并非源于和乙的買賣,而是基于乙對(duì)繼承權(quán)的讓渡。同理,乙獲得5萬元補(bǔ)償,也依然不是買賣房產(chǎn)所得。因此,法定繼承者之間以給予對(duì)方補(bǔ)償款形式獲得房產(chǎn)權(quán)不需要繳納契稅。
(江蘇省地方稅務(wù)局網(wǎng)站)
標(biāo)簽: 繳納 契稅 補(bǔ)償款 房屋繼承權(quán)