鄧州市人民法院構(gòu)林法庭位于豫鄂兩省交界處，法庭南邊有一條名為“柳楓河”的河流環(huán)繞周圍。轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)較多，存在各種各樣的涉農(nóng)糾紛。為有效維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，妥善處理涉“三農(nóng)”糾紛，構(gòu)林法庭不斷汲取“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的思想精髓，以訴源治理為切入點(diǎn)，以多元解紛為結(jié)合點(diǎn)，積極回應(yīng)農(nóng)民群眾的司法需求，同時把案件置于營商環(huán)境的大局中考量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)農(nóng)村社會平安穩(wěn)定和諧積極貢獻(xiàn)司法力量。

“金穗工作站”聚焦服務(wù)“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興勇?lián)?dāng)

構(gòu)林法庭轄區(qū)面粉加工企業(yè)較多，近年來因經(jīng)營不善等各種原因?yàn)l臨倒閉現(xiàn)象屢有發(fā)生。2019年8月，鄧州市某豐面業(yè)有限公司（以下簡稱某豐面業(yè)）法定代表人意外身亡，在公司存糧、借款給公司的群眾近千戶，當(dāng)時該公司已無還款和兌糧能力。因群眾情緒比較激烈，且涉及面較大，一旦處理不當(dāng)，很可能引發(fā)社會穩(wěn)定問題。為了最大限度地維護(hù)涉案農(nóng)戶的利益，法庭與當(dāng)?shù)攸h委政府密切溝通，制定了以法庭為主導(dǎo)，政府、司法所協(xié)同配合的調(diào)處方案，并及時組織農(nóng)戶與面粉廠現(xiàn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行債務(wù)清算和調(diào)解，積極為農(nóng)戶爭取最大的利益。截至目前，涉某豐面業(yè)的800余起案件已全部辦結(jié)，不僅解決了農(nóng)戶“急難愁盼”的問題，也為當(dāng)?shù)攸h委政府化解了“頭疼”的難題。

鑒于轄區(qū)內(nèi)面粉加工企業(yè)類似案件頻發(fā)，構(gòu)林法庭成立了“金穗工作站”專門辦理該類案件，及時對涉面粉廠案件進(jìn)行提前介入，預(yù)判及做好訴前化解工作。后“金穗工作室”發(fā)揮的作用越來越廣泛，不再僅限于面粉廠類案件，而是轄區(qū)所有涉“三農(nóng)”糾紛案件，從源頭上減少了轄區(qū)的不穩(wěn)定因素，截至目前工作站已辦理相關(guān)案件200余件。

“老趙訴前調(diào)解室”聚焦“訴源治理”，打造“糾紛化解”過濾器

2022年以來，構(gòu)林法庭以創(chuàng)建“三不四零”和“楓橋式人民法庭”為契機(jī)，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的工作模式，發(fā)揮退休干警趙秋貴家長期在審判一線工作、具有豐富的法律和基層生活調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，2022年6月成立“老趙訴前調(diào)解室”，駐庭開展案件訴前化解工作。其中“老趙訴前調(diào)解室”在訴前調(diào)解一起涉宅基地排除妨礙糾紛中，雙方當(dāng)事人因宅基地四至范圍發(fā)生糾紛，村委和相關(guān)部門多次調(diào)解未能解決問題。當(dāng)事人找到工作室，趙秋貴聯(lián)系鎮(zhèn)政府、司法所、村委干部等工作人員到場參與調(diào)解，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，握手言和。“老趙訴前調(diào)解室”從成立以來，至今共處理各類矛盾糾紛290余起，月均化解矛盾糾紛20余起。

在訴源治理工作中，構(gòu)林法庭還積極踐行“能動司法”工作理念，堅(jiān)持“走出去”的思路，實(shí)行內(nèi)外聯(lián)動多元解紛常態(tài)化，深度融合“和為貴”社會治理理念。近三年構(gòu)林法庭的轄區(qū)收案數(shù)量呈下降態(tài)勢，轄區(qū)內(nèi)的官劉村、戶張村等行政村成為了遠(yuǎn)近聞名的“無訟村”。

“綠色窗口”，保障弱勢群體合法權(quán)益 彰顯司法溫度與情懷

針對殘疾人、婦女兒童、農(nóng)民工等特殊群體的司法需求，構(gòu)林法庭專門開辟綠色服務(wù)窗口加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，在辦理弱勢群體維權(quán)案件中充分彰顯司法的溫度與情懷。

某集團(tuán)有限公司承建蒙華鐵路鄧州段施工工程，由包工頭徐某負(fù)責(zé)部分路段附屬工程的施工。徐某雇傭張某等50余名農(nóng)民工進(jìn)行施工，施工完成后，欠53名農(nóng)民工工資19萬余元。農(nóng)民工們多次討要工資，均未得到解決。這53名農(nóng)民工無奈來到鎮(zhèn)政府和構(gòu)林法庭尋求幫助。考慮到臨近年關(guān)，為了能讓農(nóng)民工兄弟們踏踏實(shí)實(shí)地過個好年，法庭與當(dāng)?shù)厮痉ㄋe極聯(lián)動，加班加點(diǎn)研究解決方案。本著調(diào)解優(yōu)先的原則，干警們多次對承包方相關(guān)負(fù)責(zé)人及包工頭徐某進(jìn)行勸導(dǎo)，并5次同農(nóng)民工代表到施工工地找相關(guān)負(fù)責(zé)人商量解決方案，最終在多部門的通力合作下，該項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人終于愿意出面解決問題，并與農(nóng)民工代表就拖欠工資事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議。截至2023年8月，這53名農(nóng)民工全部拿到了被拖欠的工資款。

近三年來，由于工作成績突出，構(gòu)林人民法庭榮立集體三等功三次，先后被評為“南陽市優(yōu)秀人民法庭”“南陽市政法系統(tǒng)十佳政法單位”，被河南省高級人民法院授予 “李慶軍式十佳辦案團(tuán)隊(duì)”、并被命名為河南省首批“楓橋式人民法庭”。（供稿：朱小旭 張穎）

標(biāo)簽： 鄧州法院 構(gòu)林法庭 踐行楓橋經(jīng)驗(yàn)