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民政部《婚姻登記工作規(guī)范》明確，婚姻登記員受理結(jié)婚登記申請(qǐng)時(shí)，第一步應(yīng)詢問當(dāng)事人的結(jié)婚意愿。但聾啞人等特殊群體中，并非所有人都能順利表達(dá)出其是否自愿。近日，河南鞏義一個(gè)聾啞女孩在和愛人辦理婚姻登記時(shí)遭到拒絕，當(dāng)?shù)孛裾块T回應(yīng)稱，因女孩沒上過聾啞學(xué)校，不會(huì)手語(yǔ)和表達(dá)，建議學(xué)習(xí)后再來(lái)辦理，同時(shí)會(huì)酌情盡量簡(jiǎn)化程序。

結(jié)婚是人生大事，婚姻登記更是馬虎不得。《婚姻登記工作規(guī)范》明確要求婚姻登記員首先詢問當(dāng)事人的結(jié)婚意愿，既是為了保證男女雙方互相了解、具備感情基礎(chǔ)和結(jié)婚條件，也是落實(shí)民法典中“結(jié)婚應(yīng)當(dāng)男女雙方完全自愿，禁止任何一方對(duì)另一方加以強(qiáng)迫，禁止任何組織或者個(gè)人加以干涉”的要求。

只是，對(duì)于聾啞人等而言，如其無(wú)法清楚明白地表達(dá)“結(jié)婚自愿”的意愿，就會(huì)面臨婚姻登記難的問題。上述報(bào)道中，雖然男女雙方父母都同意，兩個(gè)人也拍了結(jié)婚照，但由于聾啞女孩不會(huì)手語(yǔ)和表達(dá)，被拒絕登記。

婚姻登記是一種重要的公共服務(wù)，當(dāng)然要依法辦事，但幫助相關(guān)當(dāng)事人解決現(xiàn)實(shí)難題也是努力的方向。此前，一些地方也出現(xiàn)過聾啞人不方便辦理結(jié)婚登記事項(xiàng)的情況，于是，有的婚姻登記處機(jī)關(guān)通過公證處監(jiān)督公證的方式來(lái)完善相關(guān)登記的手續(xù)，有的地方針對(duì)聾啞人結(jié)婚登記出臺(tái)了專門的工作細(xì)則——當(dāng)事人不會(huì)寫字的，可由證明人或其親屬在場(chǎng)進(jìn)行證明，如此既最大化維護(hù)了當(dāng)事人的權(quán)益，也避免了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

所以針對(duì)類似情況，實(shí)際上是有變通的空間的，不必非要拒絕，也不必等到聾啞人學(xué)習(xí)手語(yǔ)后再來(lái)辦理。這也提示相關(guān)單位，是否能夠多一些換位思考和主動(dòng)作為。

還應(yīng)正視的是，目前，指導(dǎo)全國(guó)婚姻登記工作的《婚姻登記工作規(guī)范》對(duì)特殊人群缺乏更細(xì)化、明確的規(guī)定和安排。因此，各地在具體操作中遇到特殊人群結(jié)婚登記溝通障礙時(shí)，可能采取不同的做法，有的直接拒絕登記，有的則有更妥善的處理。所以，完善相關(guān)服務(wù)，還須完善相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)。

進(jìn)而言之，時(shí)下，大多數(shù)的公共服務(wù)流程和規(guī)定是針對(duì)大眾的，即是針對(duì)健全人、普通人的，這也意味著，當(dāng)特殊人群有辦理相關(guān)事宜的需求時(shí)，難免面臨一些困難，有時(shí)甚至是需要特事特辦的。這種特殊情況對(duì)相關(guān)部門及其工作人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和制度安排都提出了更高的要求。近年來(lái)，諸如相關(guān)部門為特殊人群提供暖心服務(wù)的例子也不鮮見，這體現(xiàn)了社會(huì)的溫度，也折射出職能部門和相關(guān)單位的工作作風(fēng)和水平。說(shuō)得再遠(yuǎn)些，這關(guān)乎社會(huì)治理效能，群眾滿意度等。所以，我們更樂見的是，特殊群體的正常生活需求被正視、受重視，有更優(yōu)解，而不是只有拒絕或者自己想辦法解決。

馮海寧

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