“一站服務(wù)”“四減一優(yōu)”“免證可辦”“有訴即辦”“聯(lián)審聯(lián)批”“大廳之外無審批”……一個個熱詞的背后,是我省在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的后發(fā)趕超和刀刃向內(nèi)的自我革命。
2022年6月1日,河南省政務(wù)服務(wù)中心正式揭牌運行。自此,我省省級政務(wù)服務(wù)開啟了全新的“一站式”辦事模式,從“進一扇門”“上一張網(wǎng)”到“一件事一次辦”,河南政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑、整體性優(yōu)化,加快邁向一流政務(wù)服務(wù)品牌。
場景之變
【資料圖】
進一扇門辦所有事
位于鄭東新區(qū)祥盛街的省政務(wù)服務(wù)中心,已成為河南便民利企的服務(wù)窗口、營商環(huán)境的展示平臺。
“這個辦事大廳太方便了,工作人員服務(wù)周到、業(yè)務(wù)熟練,我只跑了一趟就辦好了證。”前來辦理衛(wèi)生許可證的河南皎潔無紡布有限公司負責人高興地說。
“真是沒想到,半個小時就辦好了!工作人員還主動幫助梳理資料目錄,及時提醒易錯點,讓我們‘即到即辦’。”鄭州吉爾康消毒制品有限公司研發(fā)部經(jīng)理王秋燕滿意地說。
一聲聲點贊、一張張笑臉,記錄著企業(yè)、群眾的信任和肯定。
一年前,河南省政務(wù)服務(wù)中心正式揭牌運行,集中為企業(yè)和群眾提供政務(wù)服務(wù)事項咨詢、受理、辦理、發(fā)證、評價、投訴等綜合性服務(wù),加快構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。
保姆式服務(wù):總服務(wù)臺、志愿服務(wù)站、老年人休息區(qū)、24小時“不打烊”自助服務(wù)區(qū)、圖書角……經(jīng)過一年的運行,辦事大廳實現(xiàn)了全程人性化服務(wù),成為服務(wù)企業(yè)和群眾的“店小二”。
一站式服務(wù):目前已進駐省級政務(wù)服務(wù)部門39個、事項2364項、審批服務(wù)人員232人,基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”,為企業(yè)和群眾提供“一站式”服務(wù)。
閉環(huán)式服務(wù):首問負責、一次性告知、幫辦代辦、有訴即辦、上門服務(wù),形成了“進門有引導(dǎo)、辦事有輔導(dǎo)、全程有幫辦、結(jié)果免費寄”的服務(wù)閉環(huán)。
一年來,省政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳窗口累計受理業(yè)務(wù)61421件,辦結(jié)60030件,辦結(jié)率97.74%,實現(xiàn)了讓企業(yè)和群眾辦事更方便、體驗更美好的政務(wù)服務(wù)改革目標。
流程之變
一網(wǎng)通辦一次辦成
5月31日,記者在省政務(wù)服務(wù)中心采訪,大廳內(nèi)沒有出現(xiàn)辦事人員排隊等候的場景,一切都井然有序。
“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,省政務(wù)服務(wù)中心主任師紅梅介紹,“靜悄悄”的背后,是河南審批服務(wù)職能重塑和審批服務(wù)流程再造的“真功夫”。
“四減一優(yōu)”(減環(huán)節(jié)、減材料、減費用、減時限、優(yōu)流程)提升審批效率。“我們優(yōu)化改造礦業(yè)權(quán)審批填寫表單,將17個表單整合為1個表單,大大提高了數(shù)據(jù)利用和傳輸效率。”省自然資源廳行政審批處王智輝介紹。
一網(wǎng)通辦提升審批效能。河南惠拍車拍賣有限公司總經(jīng)理岑榮剛今年申請拍賣業(yè)務(wù)許可,人不用到現(xiàn)場,通過網(wǎng)絡(luò)上傳的申請資料,一個工作日就辦好了。“從事拍賣業(yè)務(wù)許可”審批,原來需要15個工作日,現(xiàn)在通過網(wǎng)辦只需一個工作日。
省政務(wù)服務(wù)中心運行一年來,不斷推出刀刃向內(nèi)的改革和創(chuàng)新,用審批權(quán)力“減法”換取群眾滿意“加法”。
改革審批模式,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式,實行受審分離,群眾辦事從“跑多門”到“只進一扇門、只找一個窗、最多跑一次”,基本實現(xiàn)了“大廳之外無審批”。
優(yōu)化涉企服務(wù),建立“并聯(lián)審批+協(xié)調(diào)會商”的協(xié)同審批服務(wù)機制,將“萬人助萬企”、招商引資、金融服務(wù)等納入企業(yè)服務(wù)專區(qū),發(fā)揮集成服務(wù)優(yōu)勢,打造涉企政務(wù)服務(wù)事項全生命周期服務(wù)。
“一年來我們落實審批服務(wù)‘三集中、三到位’改革,推進‘一個機構(gòu)履職、一枚印章簽批’,政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓縮70%以上,90%以上的事項實現(xiàn)了不見面審批,系統(tǒng)性重塑行政審批制度改革效果明顯。”省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心主任鄭華卿說。
站在新起點,開啟新征程。今年以來,我省相繼出臺了加強數(shù)字政府建設(shè)實施方案(2023—2025)、全面推行政務(wù)服務(wù)事項“免證可辦”工作方案、加快推進政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革實施方案等一攬子政策,對省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)提出了更高的要求。
“我們將進一步強化服務(wù)意識,大膽改革創(chuàng)新,再造審批流程,完善運行機制,提升數(shù)治能力,加快把省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為引領(lǐng)全省的標桿、全國政務(wù)服務(wù)的一流品牌,助力河南打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的營商環(huán)境。”鄭華卿說。
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