中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月24日訊（記者王婉瑩） 近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》，明確秦皇島港下水煤5500千卡中長(zhǎng)期交易含稅價(jià)格在每噸570~770元之間。自此，煤炭?jī)r(jià)格不再是“脫韁的野馬”。

去年四季度以來(lái)，煤炭供需偏緊、價(jià)格大幅上漲的情況讓人記憶猶新。

今日，國(guó)家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬(wàn)勁松坦言，這次進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，既不是重回政府定價(jià)，也不是放任自流。實(shí)質(zhì)上是一種預(yù)期管理手段，是煤炭?jī)r(jià)格調(diào)控目標(biāo)，通俗的說(shuō)，就是“打明牌、劃邊界”。當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間內(nèi)時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，放手讓市場(chǎng)主體自主交易形成價(jià)格，政府監(jiān)管要“到位不越位”，不得進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)；一旦價(jià)格超出合理區(qū)間，立即采取調(diào)控監(jiān)管措施，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間。

如何確保煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行？國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗表示，國(guó)家發(fā)展改革委將抓好長(zhǎng)協(xié)組織、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、預(yù)期管理、價(jià)格監(jiān)管等工作。

煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格是煤炭市場(chǎng)價(jià)格的“壓艙石”。因此，將進(jìn)一步完善煤炭中長(zhǎng)期合同制度，著力強(qiáng)化合同履約監(jiān)管；完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，適時(shí)收儲(chǔ)和投放，有效平抑市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)；超出價(jià)格合理區(qū)間時(shí)，將適時(shí)采取包括提醒、約談、成本調(diào)查、價(jià)格干預(yù)，以及《價(jià)格法》等法律法規(guī)規(guī)定的其他一切必要手段和措施，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格合理回歸。

現(xiàn)貨交易方面，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)周伴學(xué)透露，將密切監(jiān)測(cè)煤炭現(xiàn)貨價(jià)格變化，發(fā)現(xiàn)明顯偏離的情況，嚴(yán)肅查處投機(jī)資本惡意炒作和市場(chǎng)主體捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、價(jià)格串通等價(jià)格違法違規(guī)行為，防止現(xiàn)貨價(jià)格大起大落。

從近年情況看，煤炭?jī)r(jià)格非理性波動(dòng)的背后往往有資本過(guò)度投機(jī)炒作的因素。對(duì)此，萬(wàn)勁松表示，提出煤炭?jī)r(jià)格合理區(qū)間，就是提前劃定了政府價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的邊界線，也給資本設(shè)定了“紅綠燈”，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，壓縮投機(jī)炒作空間，有效防范投機(jī)資本惡意炒作。

“下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將密切關(guān)注投機(jī)資本動(dòng)向，加強(qiáng)煤炭期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，對(duì)投機(jī)資本惡意炒作露頭就打，著力規(guī)范煤炭期現(xiàn)貨市場(chǎng)秩序，促進(jìn)期現(xiàn)貨市場(chǎng)協(xié)同健康發(fā)展?！?萬(wàn)勁松說(shuō)。

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