國家發(fā)改委、工信部等12個部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》(下稱《若干政策》),圍繞財政稅費、金融信貸、保供穩(wěn)價、投資和外貿(mào)外資、用地用能和環(huán)境五方面推出18項舉措,以進一步做好預調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié),著力解決制約工業(yè)經(jīng)濟運行中的掣肘問題,確保全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
政策推動下,振作工業(yè)經(jīng)濟運行的成效顯現(xiàn)。2021年四季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)兩個月保持在景氣區(qū)間;2021年全年工業(yè)投資、工業(yè)出口交貨值同比分別實現(xiàn)11.4%和17.7%的增長。
“我們在監(jiān)測和分析當中也發(fā)現(xiàn),目前我國工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢還不是很牢固,需要以更大的力度、更有效的措施來繼續(xù)推動振作?!眹野l(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在日前舉行的國新辦新聞發(fā)布會上表示。
聚焦工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的“痛點”,《若干政策》推出一批更有針對性的措施,解決“怎么來支持”的問題,包括加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度,制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策延續(xù)實施6個月,降低企業(yè)社保負擔,引導金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利,做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩(wěn)價,啟動實施鋼鐵、有色、建材、石化等重點領域企業(yè)節(jié)能降碳技術改造工程,加快新型基礎設施重大項目建設等。
趙辰昕表示,下一步將重點做好兩個方面的工作。一是千方百計保市場主體,增強市場信心,提振發(fā)展預期。通過財政稅費、金融信貸、保供穩(wěn)價等政策舉措確保市場主體在一季度能夠盡快享受到相關政策紅利。二是著力擴大精準有效投資,讓企業(yè)振作起來并持續(xù)不斷地增強發(fā)展后勁。
針對工業(yè)領域部分行業(yè)面臨的困難,財政部經(jīng)濟建設司司長符金陵介紹,將實施新的減稅降費政策,幫助中小微企業(yè)紓困解難;管好用好專項債券資金,保障重點項目建設;增加專項資金和國有資本經(jīng)營預算規(guī)模,支持提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平;支持充分挖掘國內(nèi)需求潛力,以需求拉動工業(yè)產(chǎn)品供給,如,適當增加中央基建投資,適度超前開展基礎設施建設等;加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度,助力市場主體平穩(wěn)運行。
推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅要解難,更要培優(yōu)。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負責人陶青表示,將健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,近期工信部將發(fā)布梯度培育工作指南,完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)認定標準,夯實優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育基礎,力爭2022年新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)、200家左右單項冠軍企業(yè),帶動各省培育“專精特新”中小企業(yè)達到5萬家左右。
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