這種擁堵，既不是車主自己故意造成的，也不是高速公路管理部門故意造成的。

近日，滬陜高速商洛段丹鳳收費(fèi)站附近發(fā)生一起交通事故，因擁堵嚴(yán)重，不少車主出站時(shí)已經(jīng)過了高速通行的免費(fèi)時(shí)段，最終被收取了全程路費(fèi)。一些網(wǎng)友覺得他們太“冤”，甚至有網(wǎng)友提出一些解決建議。5公里出站用8小時(shí)，錯(cuò)過12點(diǎn)，該不該收全程費(fèi)用？這個(gè)話題在網(wǎng)上引發(fā)熱議。

按照相關(guān)政策規(guī)定，國內(nèi)高速免收通行費(fèi)截止時(shí)間為2月6日24時(shí)，此后下高速的車主將按規(guī)定繳納高速通行的全部路費(fèi)。也就是說，這項(xiàng)優(yōu)惠并不是每個(gè)人一定會(huì)得到的，如果車主在該時(shí)段內(nèi)不上高速，這項(xiàng)政策就與其無關(guān)。這也是一項(xiàng)附條件的優(yōu)惠，即車主必須在政策規(guī)定的免收通行費(fèi)截止時(shí)間前下高速，否則將繳費(fèi)。因此，能不能享受到免費(fèi)福利，需要看我們符不符合條件。

應(yīng)該說，作為實(shí)行多年的高速免費(fèi)政策，這項(xiàng)優(yōu)惠已經(jīng)為絕大多數(shù)車主所知曉，待遇是公平的，操作起來也很簡單，能夠避免不必要的麻煩。

具體說到因交通擁堵不能及時(shí)下高速問題，我們有必要分析造成這種結(jié)果的原因。事實(shí)上，高速免費(fèi)政策所規(guī)定的時(shí)間段，都是國家法定節(jié)假日。對(duì)于一部分車主來說，不管免不免費(fèi)都有上高速的需求。而實(shí)行免費(fèi)，對(duì)所有有上高速需求的車主來說未嘗不是一件樂事。因此，高速免費(fèi)的第一日和最后一日，交通擁堵是普遍的事實(shí)。這種擁堵，既不是車主自己故意造成的，也不是高速公路管理部門故意造成的，因此只能是風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。

作為一種規(guī)則，只要它是公開的、透明的，對(duì)所有人一體通用，它就已實(shí)現(xiàn)了最大的公平。任何規(guī)則都是利益博弈的結(jié)果。一廂情愿地要求作出更改，同樣會(huì)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)新的問題。最好的辦法就是，在熟悉既有規(guī)則的前提下，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，給自己多一些風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)。

成都商報(bào)-紅星新聞特約評(píng)論員 鄧小兵(蘭州大學(xué)法學(xué)院教授)

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