近日,中國(guó)人民銀行湛江市中心支行、湛江市發(fā)改局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于對(duì)廉江市“信用縣”創(chuàng)建驗(yàn)收工作有關(guān)情況的通知》,確認(rèn)廉江市達(dá)到信用縣創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),成為廣東省首個(gè)創(chuàng)建成功的“信用縣”。
目前,信用體系已經(jīng)融入廉江市經(jīng)濟(jì)管理、行業(yè)監(jiān)管、基層治理、公共服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域,深刻影響著每個(gè)廉江人的生產(chǎn)生活和行為習(xí)慣,全面優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境,提升金融服務(wù)水平,促進(jìn)廉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
雙線主推??
政府、金融齊頭并進(jìn)
廉江市委、市政府高度重視“信用縣”創(chuàng)建工作,將“信用縣”創(chuàng)建內(nèi)容納入《廉江市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,由廉江市發(fā)改局和中國(guó)人民銀行廉江市支行牽頭,以提升信用建設(shè)體系、推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),制定了“一個(gè)思路、兩頭推進(jìn)、三重保障、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)、五進(jìn)宣傳”的政策框架。
創(chuàng)新建立由廉江市發(fā)改局主推政務(wù)領(lǐng)域、中國(guó)人民銀行廉江市支行主推金融領(lǐng)域的“雙主推”工作機(jī)制,雙頭高效促進(jìn)廉江市“信用縣”創(chuàng)建工作。廉江市發(fā)改局和人民銀行廉江市支行定期召開“信用縣”創(chuàng)建工作專題會(huì)議,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況、分析存在問(wèn)題及研究應(yīng)對(duì)措施,會(huì)后再分頭推動(dòng)各自條線工作任務(wù)落實(shí)。
“廉江市不斷強(qiáng)化政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法四大領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),信用法規(guī)制度逐步健全,多個(gè)行業(yè)信用檔案相繼完善,信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本建立。”中國(guó)人民銀行廉江市支行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“雙主推”在創(chuàng)建工作中起到了良好的效果,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體,將實(shí)施行政審批“綠色通道”和“容缺受理”服務(wù)。
據(jù)了解,2020年廉江市辦理誠(chéng)信企業(yè)辦理容缺事項(xiàng)4385宗,對(duì)3301戶市場(chǎng)主體進(jìn)行信用修復(fù),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。廉江市通過(guò)推廣應(yīng)用“粵信融”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資金供需雙方線上高效精準(zhǔn)對(duì)接。截至2020年末,1002家企業(yè)通過(guò)“粵信融”平臺(tái)獲得授信,金額總計(jì)達(dá)到21.43億元。廉江市普惠小微企業(yè)貸款余額22.44億元,比年初增長(zhǎng)49.03%,其中信用貸款余額2.98億元,比年初增長(zhǎng)140.03%。
四級(jí)聯(lián)創(chuàng)??
以點(diǎn)帶面創(chuàng)建新模式
在“信用縣”創(chuàng)建中,廉江市著重抓好信用體系、征信系統(tǒng)、中小微企業(yè)信用體系、農(nóng)村個(gè)人信用體系等方面建設(shè),成效顯著。通過(guò)構(gòu)建“信用戶+信用村+信用鎮(zhèn)+信用縣”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)模式,以信用戶建設(shè)為基點(diǎn),發(fā)散帶動(dòng)信用村、信用鎮(zhèn)、信用縣的創(chuàng)建工作。
依托廣東省農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)綜合采集農(nóng)戶信息,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“一戶一檔”建檔工作,由農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定管理委員會(huì)對(duì)農(nóng)戶信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。同時(shí),成立由金融工作局、人民銀行、掛點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)、村“兩委”等構(gòu)成的信用村建設(shè)小組,建立信用村建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,指定金融機(jī)構(gòu)掛點(diǎn)各鎮(zhèn)(街)信用村建設(shè),在全轄同步新增打造80條信用村建設(shè)工作。轄內(nèi)70%的行政村成為信用村的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)核實(shí)認(rèn)定后自動(dòng)成為信用鎮(zhèn),推動(dòng)“信用縣”創(chuàng)建工作向良性發(fā)展。
通過(guò)創(chuàng)建,全市共采集農(nóng)戶信用信息12.04萬(wàn)戶,評(píng)定信用戶4.17萬(wàn)戶;建設(shè)信用村180條,占全市行政村總數(shù)近53%。農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)初步形成,“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)得益于信用建設(shè)成果,發(fā)放涉農(nóng)貸款6791筆,金額44.12億元,2020年末涉農(nóng)貸款余額突破百億大關(guān)。
據(jù)了解,目前廉江市在生產(chǎn)、流通、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等商務(wù)和社會(huì)領(lǐng)域均建立實(shí)施信用承諾制度并在“信用湛江”“信用廣東”“信用中國(guó)”等網(wǎng)站上公布,在交通、社會(huì)保障、商務(wù)市場(chǎng)、食品藥品、財(cái)稅、安全生產(chǎn)等方面建立了信用檔案。2020年,該市社會(huì)信用代碼存量代碼轉(zhuǎn)換率100%;行政許可及行政處罰信息公示比例高于96%。