國慶中秋假期各地仍然頻現(xiàn)游客不文明行為

“衣食足”到“知禮節(jié)”還需邁過幾道坎

近日，17歲的游客楊某在八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)游玩時(shí)，在一塊長(zhǎng)城城磚上刻字，造成城磚損壞。根據(jù)治安管理處罰法規(guī)定，公安機(jī)關(guān)給予楊某罰款200元的行政處罰。與此同時(shí)，將楊某列入景區(qū)旅游不文明行為記錄。

這一事件再次將文明旅游推上了熱搜。近年來，不文明旅游行為在各地頻繁發(fā)生，如何解決該問題成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

在北京外國語大學(xué)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心旅游研究所所長(zhǎng)劉思敏看來，倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱，但從“倉廩實(shí)”“衣食足”轉(zhuǎn)向“知禮節(jié)”“知榮辱”并非自然而然。文明是一個(gè)漸進(jìn)的過程，努力推進(jìn)并非壞事，但不可操之過急。

對(duì)于如何減少游客在旅游過程中的不文明行為，劉思敏認(rèn)為，應(yīng)將工作重點(diǎn)放在以下兩個(gè)方面：一是要有耐心，通過政府、學(xué)校、社區(qū)、志愿者等多種主體，加大宣傳力度，長(zhǎng)期營(yíng)造文明出游的濃厚氛圍;二是要有恒心，讓媒體充分發(fā)揮輿論監(jiān)督職能，保持對(duì)旅游中不文明行為的密切關(guān)注和批判。相比較而言，這兩種做法或許成本更低，更符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，也更能得到社會(huì)大眾的普遍認(rèn)同。

各地頻現(xiàn)刻字行為 不文明旅游隨處見

今年國慶、中秋假期，“到此一游”等刻字事件仍然在各地頻繁上演，有600年歷史的世界文化遺產(chǎn)明孝陵明樓也難逃一些游客的“魔爪”。

10月8日，有媒體報(bào)道稱，在明孝陵發(fā)現(xiàn)了很多“到此一游”字樣，雖被處理，但仍留下無法被修復(fù)的刻痕。此外，深紅色的墻面上還多了一些淺紅色的“斑塊”。湊近一看才發(fā)現(xiàn)墻面上新增了許多淺色劃痕。有的劃痕寫著“到此一游”，有的則在花式秀恩愛。

據(jù)明孝陵工作人員介紹，大多數(shù)劃痕是被游客用隨身攜帶的鑰匙涂鴉而成，有的游客用勁較大，劃痕就把原本漆面劃破了，他們只好用油漆進(jìn)行修補(bǔ)，但由于新漆和舊漆有色差，整個(gè)墻面就顯得比較斑駁。

景區(qū)同時(shí)回應(yīng)稱，假期結(jié)束后，景區(qū)將會(huì)對(duì)明樓背面的墻體進(jìn)行全面粉刷修繕，今后還會(huì)接入智慧票務(wù)系統(tǒng)對(duì)不文明行為進(jìn)行溯源，并根據(jù)相關(guān)條例進(jìn)行處罰。

位于陜西省榆林市的鎮(zhèn)北臺(tái)，建于明萬歷三十五年，是明長(zhǎng)城沿線現(xiàn)存最大的要塞之一，也是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。鎮(zhèn)北臺(tái)呈方形，共4層，高30多米，占地面積5000多平方米。

有媒體報(bào)道稱，在鎮(zhèn)北臺(tái)景區(qū)，每一層墻體上都有游客留下的刻字，內(nèi)容主要是游客名字和各種劃痕，有的還留下了刻字時(shí)的日期。尤其是在頂層的女兒墻和垛口上，幾乎每一塊磚都被刻了字，一眼望去，幾乎找不到一塊完好的石磚。有的石磚上刻的名字不止一層，可以隱約看見層層覆蓋的兩三個(gè)名字。

據(jù)當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)工作人員介紹，他們?cè)诰皡^(qū)各處都貼有“請(qǐng)勿亂刻亂畫”的標(biāo)識(shí)牌，也在講解中勸說游客不要在墻體上刻字，但鎮(zhèn)北臺(tái)占地面積大，游客眾多，管理存在很大難度。

實(shí)際上，刻字事件不僅發(fā)生在假期，平常也很多見。長(zhǎng)城就因?yàn)槌菈Ρ豢套侄鴮掖蔚巧闲侣劅崴选?/p>

3月24日，八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)恢復(fù)開放首日，就有游客拿鑰匙在長(zhǎng)城城墻上刻字，并拍攝視頻上傳網(wǎng)絡(luò)。據(jù)了解，刻字游客系未成年人，工作人員事后對(duì)其進(jìn)行了教育。

4月6日，在八達(dá)嶺長(zhǎng)城南二樓半處，一名男子在墻磚上刻字，另一名男子望風(fēng)掩護(hù)，被巡邏的工作人員發(fā)現(xiàn)并制止。事后，公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理處罰法第六十三條規(guī)定，對(duì)違法人員處以行政拘留5日并罰款200元的處罰。

值得注意的是，除了刻字以外，隨地吐痰、亂刻亂畫、不修邊幅、不講秩序等不文明旅游行為也層出不窮。

游客素質(zhì)有待提升 硬件短板亟須補(bǔ)齊

有多年導(dǎo)游經(jīng)歷、目前正經(jīng)營(yíng)一家在線旅游公司的常德元對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者說，概而言之，一些公眾出現(xiàn)不文明旅游行為不外乎源于以下三種原因：

其一，對(duì)不同文化的無知造成無意識(shí)的不尊重;其二，盡管公眾存在認(rèn)知并接受不同文化的差異，但由于行為舉止習(xí)慣化導(dǎo)致與目的地社會(huì)道德規(guī)范的矛盾或沖突;其三，為追求“高質(zhì)量”的旅游體驗(yàn)而隨意釋放非道德本能和私欲的行為，凸顯了一些人缺失基本道德素養(yǎng)和文明自律意識(shí)。

長(zhǎng)期以來，不文明旅游行為在很大程度上被歸結(jié)于游客道德水平等內(nèi)在自身問題。經(jīng)過長(zhǎng)期治理，不少業(yè)內(nèi)人士注意到，不文明旅游行為的產(chǎn)生還有很多因素。

“由于誠信機(jī)制缺乏，部分游客提防旅游服務(wù)人員欺客、宰客，無暇顧及自身不良習(xí)慣;部分旅游服務(wù)人員則‘雁過拔毛’，依靠宰客、回扣營(yíng)利，對(duì)不文明旅游經(jīng)營(yíng)行為不以為意;甚至有極少數(shù)公民的價(jià)值取向紊亂、品行低劣，純粹害人或損人利己，在旅游活動(dòng)中有意識(shí)地‘行為失范’。”常德元說。

此外，常德元還提到了旅游硬件問題，“我國用于保障公眾休閑質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)還未達(dá)到十分充足的程度，部分公眾長(zhǎng)期存在搶占、亂占、違占公共資源的意識(shí)，公共秩序感淡薄，再加上一些旅游公共服務(wù)設(shè)施不齊全，進(jìn)一步促使一些游客不自覺地產(chǎn)生‘不合作’心理和‘不文明’行為”。

“中國旅游業(yè)發(fā)展所處階段及其國際影響力是旅游不文明行為產(chǎn)生的另一原因。首先，中國旅游業(yè)發(fā)展起步晚，大眾旅游所追求的體驗(yàn)仍停留在以物質(zhì)消耗為主要構(gòu)成的感官滿足上，旅游者更以消費(fèi)者的姿態(tài)在‘快樂原則’指引下肆意而行，從而引發(fā)旅游過程中擁擠、嘈雜和無序等不文明行為。”常德元說。

啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制 賞善罰惡雙管齊下

如何規(guī)范公眾在旅游中的行為?

中國旅游市場(chǎng)研究中心主任馬愛萍建議，對(duì)于不文明旅游行為，可嘗試設(shè)置“不文明黑名單”對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行約束和懲罰，“但個(gè)別素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的人對(duì)于是否被加入黑名單持無所謂態(tài)度，所以這種懲罰方式對(duì)這部分人來說缺乏懲治力度，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期懲罰效果”。

《法治日?qǐng)?bào)》記者注意到，對(duì)于“到此一游”等刻字行為，近年來能查詢到的最重處罰是“行政拘留五日并罰款”，但這樣的處罰是極少數(shù)，通常情況下是以批評(píng)教育、罰款為主。而事實(shí)上，大多數(shù)情況則是因?yàn)檎也坏接慰投涣肆酥?/p>

不過，目前已經(jīng)有了違法者承擔(dān)修復(fù)自然景觀費(fèi)用的案例。

2017年4月15日凌晨4時(shí)許，張永明、張鷺、毛偉明3人在明知景區(qū)嚴(yán)禁攀爬的情況下，使用電鉆、掛片、繩索等工具攀爬至世界自然遺產(chǎn)地三清山標(biāo)志性景觀巨蟒峰巖柱體頂部。在攀爬過程中，他們用鐵錘將26枚膨脹螺栓釘打入石體內(nèi)，給巨蟒峰造成不可修復(fù)的嚴(yán)重?fù)p毀。最終，其中兩人獲刑，并處罰金;3人連帶賠償環(huán)境資源損失費(fèi)600萬元。

中國科學(xué)院旅游研究與規(guī)劃設(shè)計(jì)中心主任助理齊曉波建議，在現(xiàn)有旅游法大框架前提下，各地方出臺(tái)詳細(xì)的地方性文明旅游條例，細(xì)化相關(guān)不文明行為及管理辦法，將旅游法的形式內(nèi)容化。例如，明確破壞界限、不同破壞程度要有不同懲罰措施，形成一套落地性、可操作性強(qiáng)的不文明行為管理辦法。

齊曉波提到，另外，針對(duì)游客的不文明行為，根據(jù)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，國家、省級(jí)旅游行政主管部門可設(shè)立本行政區(qū)域內(nèi)的“旅游不文明行為記錄”。將不文明行為與公民個(gè)人信用或誠信掛鉤，建立失信檔案，景區(qū)通過實(shí)名制購票，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制，讓不文明游客與旅游景點(diǎn)一刀兩斷。同時(shí)，對(duì)文明行為也要大力表揚(yáng)，要“賞善罰惡”，兩手抓，雙管齊下。

標(biāo)簽： 不文明行為