29日，杭州市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，就國務院近日批復的《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（下稱《規(guī)劃》）背景、意義及主要內(nèi)容進行解讀。據(jù)悉，相比該市上一輪總體規(guī)劃，《規(guī)劃》主要有五個方面的提升。

發(fā)布會現(xiàn)場。吳君毅 攝

杭州市規(guī)劃和自然資源局黨組書記丁美君介紹，這五個方面的提升分別是提升區(qū)域功能定位、提升區(qū)域鏈接能力、提升科技創(chuàng)新能力、提升城市服務能級、提升城市核心功能。

在提升區(qū)域功能定位方面，《規(guī)劃》明確杭州為國家東部地區(qū)重要的中心城市。“這一定位更加突顯了杭州對東部地區(qū)發(fā)展的輻射帶動作用，既貫徹落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，更有利于發(fā)揮杭州在數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、先進制造、文旅休閑、跨境貿(mào)易等方面的先發(fā)優(yōu)勢，更好融入?yún)^(qū)域發(fā)展格局。”丁美君表示。

《規(guī)劃》明確杭州為國際性綜合交通樞紐城市，體現(xiàn)著區(qū)域鏈接能力的提升。如杭州將在航空方面加快提升蕭山國際機場樞紐功能，建設第三、第四跑道，完善空港集疏運體系，打造長三角世界級機場群的核心機場；在鐵路方面加快建設滬乍杭鐵路，構建杭州東站、西站、城站、南站、錢塘站為主的五大鐵路客運樞紐體系等。

此外，《規(guī)劃》明確杭州為全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新中心、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地和先進制造業(yè)基地；明確杭州為東部現(xiàn)代服務業(yè)中心、國際旅游目的地，成為科技創(chuàng)新能力提升、城市服務能級提升的具體反映。

在提升城市核心功能方面，《規(guī)劃》延續(xù)杭州主副城協(xié)調(diào)發(fā)展、組團特色發(fā)展的空間特點，提出進一步構建網(wǎng)絡化、組團式、多中心的國土空間開發(fā)保護新格局。

“例如《規(guī)劃》把蕭山、余杭、臨平、錢塘與主城區(qū)緊密聯(lián)動的板塊納入到城市核心空間，更好發(fā)揮創(chuàng)新研發(fā)、金融服務、高端商務等城市核心功能作用，并進一步完善輔城城市功能，形成多個產(chǎn)城融合、職住平衡的綜合性新城區(qū)。西部三縣（市、區(qū)）因地制宜、發(fā)揮特色，推動優(yōu)質公共服務均等化，加快推進以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。”丁美君說。

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