新聞背景:
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、退役軍人事務(wù)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)促進(jìn)人才、資金、技術(shù)下鄉(xiāng)。方案中明確提出,鼓勵(lì)引導(dǎo)退休干部、退休教師、退休醫(yī)生、退休技術(shù)人員、退役軍人等回鄉(xiāng)定居。
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵
【資料圖】
從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,由于城鄉(xiāng)在薪資收入、生活環(huán)境、工作機(jī)會(huì)等條件上的差異,大量人才選擇在城市扎根。數(shù)據(jù)顯示,2010年至2020年,我國(guó)鄉(xiāng)村人口占比從50.05%下降為36.11%,鄉(xiāng)村人口凈流出1.61億人。勞動(dòng)力和人才的大規(guī)模流出,導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)困境,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?!驹敿?xì)】
現(xiàn)在的城里人,往上數(shù)三代,大多來(lái)自農(nóng)村。其中不少人既有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也有開闊視野,還有專業(yè)知識(shí)或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)。對(duì)他們來(lái)說(shuō),回鄉(xiāng)入鄉(xiāng),既有利于事業(yè)發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn),也能反哺鄉(xiāng)里、回報(bào)家鄉(xiāng)。鄉(xiāng)情牌、鄉(xiāng)愁牌打好了,渠道疏通了,積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,“待一待”就會(huì)變?yōu)椤按米 保瑢?duì)鄉(xiāng)村振興將發(fā)揮大作用?!驹敿?xì)】
落葉歸根,要暢通道路
中央近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》等,無(wú)一不提到人才回鄉(xiāng),前述《方案》的發(fā)布與此一脈相承。近年來(lái)退休人員返鄉(xiāng)定居在各地都已非新鮮事,江西省南昌市原市長(zhǎng)李豆羅退休后回到老家村莊,帶領(lǐng)家鄉(xiāng)父老修房鋪路、植樹造林,頗具“網(wǎng)紅”熱度,堪為此中代表?!驹敿?xì)】
要讓更多退休能人志士想回來(lái)、留得住、干得好,首先要直面橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間的各種困難和差異。現(xiàn)實(shí)中,退休人員退休待遇、醫(yī)療保障等生活要素基本上與所在城市綁定。先不說(shuō)別的,其中多數(shù)人戶籍早已不在故土,退休回鄉(xiāng)住哪兒?醫(yī)療等基本公共服務(wù)怎么得到保障?這些都需要細(xì)加考慮和規(guī)劃?!驹敿?xì)】
規(guī)范制度,應(yīng)不逾紅線
宅基地屬于農(nóng)民集體所有,城市居民不得在農(nóng)村購(gòu)買宅基地。因此,符合條件的城市人員可以繼承農(nóng)民房屋,但不能買賣或繼承宅基地。政策允許城里人通過(guò)租賃、入股等方式到農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)服務(wù)等,但絕不是讓城里人到農(nóng)村買房置地,甚至建別墅大院、蓋私人會(huì)館。【詳細(xì)】
此外,這一次的《方案》也明確提出,鼓勵(lì)以縣為單位編制公布“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”政策清單,著眼點(diǎn)就在于推動(dòng)以一攬子政策打通回鄉(xiāng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。換言之,要讓返鄉(xiāng)建設(shè)的各方人士都能穩(wěn)得住、有期待,還有賴于持續(xù)優(yōu)化相關(guān)公共服務(wù)支撐?!驹敿?xì)】
(以上綜合經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、北京日?qǐng)?bào)、廣州日?qǐng)?bào)、杭州日?qǐng)?bào))
V視角:
@塵世紛繁:鼓勵(lì)退休人員回鄉(xiāng)的核心不在“定居”而在“建設(shè)”。
@大熊:鄉(xiāng)村生活節(jié)奏舒緩、生態(tài)環(huán)境更優(yōu),有利于身心健康。
@明天你好晴空:退休還鄉(xiāng),不要總盯著“宅基地”。
@滄海水:人老了,葉落歸根,還能為地方上的發(fā)展做些事情,可謂一舉多得。
@自消化:光靠“鄉(xiāng)愁”還不夠,仍有許多現(xiàn)實(shí)“堵點(diǎn)”需打通。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ):
家鄉(xiāng)呼喚游子,游子惦記家鄉(xiāng),這是一種“雙向奔赴”。農(nóng)村歡迎那些有意愿葉落歸根的人,鄉(xiāng)村振興也確實(shí)需要人才和資金,但租用宅基地也好,流轉(zhuǎn)土地也罷,均需完善準(zhǔn)入和監(jiān)管。各方應(yīng)共同把《方案》落實(shí)好,打通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”,利用好返鄉(xiāng)人才的熱情和能力,發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用,讓農(nóng)民更富、農(nóng)村更美,生活也更有奔頭。
回顧:往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)
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