(財(cái)經(jīng)天下)美國(guó)信用評(píng)級(jí)遭下調(diào) 拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)“敗”了？

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中新社北京8月6日電 題：美國(guó)信用評(píng)級(jí)遭下調(diào) 拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)“敗”了？

中新社記者 劉文文

美國(guó)近日被“澆”了一盆冷水。

國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將美國(guó)長(zhǎng)期外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)從AAA下調(diào)至AA+，這是美國(guó)歷史上第二次信用評(píng)級(jí)遭下調(diào)。

惠譽(yù)表示，評(píng)級(jí)下調(diào)反映了未來三年美國(guó)財(cái)政預(yù)期惡化。盡管美國(guó)政府官員對(duì)此“憤憤不平”，但不少聲音認(rèn)為下調(diào)評(píng)級(jí)“理所應(yīng)當(dāng)”。

回顧近年來美國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，通脹高企、債務(wù)飆升、赤字居高不下……一陣陣“逆風(fēng)”來襲，不僅美國(guó)掌權(quán)者的政治公信力遭削弱，所謂的“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”也招致多方質(zhì)疑。

跳脫自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架

就任美國(guó)總統(tǒng)以來，拜登進(jìn)行了一系列經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重大調(diào)整，其所推崇的經(jīng)濟(jì)政策逐漸被冠以“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”之名。

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資料圖：美國(guó)總統(tǒng)拜登 中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝

同主張以廣泛減稅促進(jìn)投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涓滴經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)有三個(gè)特征：對(duì)美國(guó)進(jìn)行公共投資、壯大中產(chǎn)階級(jí)、為小企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副研究員馬雪指出，拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)是通過政府積極擴(kuò)大支出，借助產(chǎn)業(yè)政策實(shí)現(xiàn)多方面發(fā)展目標(biāo)。它推崇產(chǎn)業(yè)政策，政府下場(chǎng)挑選贏家，將資源引導(dǎo)到對(duì)國(guó)家利益至關(guān)重要的行業(yè)，而不是將其留給市場(chǎng)選擇，“這是美國(guó)從對(duì)自由市場(chǎng)的忠誠(chéng)到政府更頻繁干預(yù)的轉(zhuǎn)向”。

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云對(duì)中新社說，跳脫自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架、政府頻繁干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)違背了美國(guó)一貫信奉的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。

“即便有美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫所謂現(xiàn)代供給側(cè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的‘貼皮’，拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)也完全不能稱為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)?！敝袊?guó)人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英對(duì)中新社說，實(shí)質(zhì)上它并沒有理論支撐，更沒有實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)。

劉英進(jìn)一步說，既然不能稱之為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，不妨把它概括為產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)施。從拜登所謂的增加公共投資、促進(jìn)教育、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、降低企業(yè)成本等舉措中，可以看到非常明確的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。

此外，從拜登政府最近一兩年出臺(tái)的法案也不難發(fā)現(xiàn)，《通脹削減法案》志不在削減通脹，而是在鼓勵(lì)新能源發(fā)展，對(duì)美國(guó)本土新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資與補(bǔ)貼；《芯片和科學(xué)法案》志不在支持芯片發(fā)展、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，而在于樹立小院高墻、打壓其他國(guó)家，以保護(hù)其國(guó)內(nèi)相對(duì)弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和科技，帶有強(qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。

“三高一低”頑疾難解

不僅理論上缺乏支撐，在實(shí)際表現(xiàn)上拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)也難言成功。

增加超1300萬個(gè)就業(yè)崗位；通脹連續(xù)數(shù)月下降……隨著2024年總統(tǒng)大選臨近，拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)“成績(jī)單”進(jìn)入公眾視野。盡管現(xiàn)狀有所改善，但不少專家認(rèn)為，美國(guó)通脹仍處高位，衰退風(fēng)險(xiǎn)尚在，深層次經(jīng)濟(jì)矛盾難掩。

自上任以來，拜登接連推出數(shù)萬億美元的“大手筆”經(jīng)濟(jì)刺激政策。在大量財(cái)政支出下，美國(guó)通脹持續(xù)飆升。為應(yīng)對(duì)高通脹，美國(guó)不得不陡峭加息，進(jìn)而導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)高企，衰退風(fēng)險(xiǎn)加大。今年3月份以來，美國(guó)多家銀行破產(chǎn)，激進(jìn)的貨幣緊縮正是銀行業(yè)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索。

“控制通脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，兩者不可兼得，美國(guó)正處于兩難境地。”高凌云說。

通脹問題懸而未決，債務(wù)問題更加棘手。劉英認(rèn)為，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模屢創(chuàng)新高，拜登政府“貢獻(xiàn)卓著”。尤其今年6月3日到7月3日，僅一個(gè)月時(shí)間，美債就飆升近萬億美元，這是歷史上絕無僅有的。目前美債已超過32萬億美元，其可持續(xù)性令人存疑。

馬雪認(rèn)為，在利率迅速上升的情況下，為政府債務(wù)支付的利息將增長(zhǎng)更快，未來十年內(nèi)，美國(guó)政府支付的利息將超過用于國(guó)防和醫(yī)療補(bǔ)助等社會(huì)計(jì)劃的開支。

債務(wù)越“滾”越大之時(shí)，美國(guó)赤字率也史無前例地攀升。數(shù)據(jù)顯示，從2022年10月份到2023年6月份，美國(guó)政府的財(cái)政赤字約為1.4萬億美元，達(dá)到去年同期水平的近三倍。

劉英直言：“陡峭的債務(wù)是財(cái)政的‘懸崖’，激起高通脹后是陡峭的加息，然后就是可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)衰退。美國(guó)信用評(píng)級(jí)的下調(diào)，恰恰證明了拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)的失敗。”

劉英認(rèn)為，拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來的是高通脹、高債務(wù)、高赤字以及毫無疑問的低增長(zhǎng)，這樣“三高一低”的局面。(完)

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