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四川加快脫貧地區(qū)發(fā)展 確保脫貧群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)時(shí)間:2023-07-12 09:28:55

四川聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,加快脫貧地區(qū)的發(fā)展步伐,促進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。2022年,全省脫貧戶家庭人均純收入12631元、增長(zhǎng)14.2%,比全省農(nóng)村居民人均可支配收入增速高8個(gè)百分點(diǎn)。


(資料圖片)

增加脫貧群眾收入是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的根本要求,四川從幫扶產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)消費(fèi)等多個(gè)著力點(diǎn)入手,確保脫貧群眾收入加快增長(zhǎng)。

抓實(shí)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)

在四川阿壩藏族羌族自治州小金縣,小蘋果正變成當(dāng)?shù)匕傩盏摹敖鹛O果”。小金縣充分利用“小金蘋果”的傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì),在沃日鎮(zhèn)木欄村建成小金蘋果“共享農(nóng)莊”,以點(diǎn)帶面促進(jìn)農(nóng)旅深度融合,打造農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生互動(dòng)”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的“小金蘋果共享農(nóng)莊”新型產(chǎn)業(yè)模式。

“蘋果共享農(nóng)莊”建成以后,對(duì)周邊農(nóng)戶的示范帶動(dòng)作用明顯,周邊農(nóng)戶看到農(nóng)旅文融合發(fā)展的良好勢(shì)頭,自發(fā)利用自家閑置資源搞起了旅游接待,極大帶動(dòng)周邊群眾增收致富。2022年,木欄村新培育致富能人32人,吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)15人,實(shí)現(xiàn)蘋果產(chǎn)值2000萬(wàn)元。今年以來(lái),已帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入28萬(wàn)元,村集體和農(nóng)戶保底收益140萬(wàn)元,現(xiàn)已初步形成“保底收益+利潤(rùn)分紅+勞務(wù)收入”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

依托產(chǎn)業(yè)資源稟賦,四川著力在土特產(chǎn)上做文章,大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力把特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

在阿壩州金川縣,以雪梨為原材料的6家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)的雪梨膏、雪梨糖、雪梨飲品、雪梨酒等雪梨系列制品,正通過(guò)線上線下銷往全國(guó)。作為高海拔雪梨種植區(qū),金川雪梨產(chǎn)業(yè)已擁有110余萬(wàn)株的規(guī)模,預(yù)計(jì)今年全縣雪梨產(chǎn)量可達(dá)3萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)年銷售收入1.2億元。不只是賣水果,金川的“雪梨經(jīng)濟(jì)”已向旅游觀光、民俗文化拓展。今年3月以來(lái),金川共計(jì)接待游客30萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)68.25%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.8億多元、同比增長(zhǎng)28.52%。

廣元市地處秦巴山區(qū),是以前的集中連片特困地區(qū)之一。近年來(lái),他們加快建設(shè)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū),農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)選擇、資金投入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面探索突破,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)7個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)129個(gè)。獼猴桃、黑木耳、茶葉、土雞等具有鮮明地方特色的產(chǎn)品成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的經(jīng)濟(jì)支柱。去年,廣元市10.45萬(wàn)脫貧戶家庭年人均純收入14049元,增速達(dá)13.2%。

據(jù)介紹,中央和省級(jí)銜接資金在支持四川相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了重要支撐作用。僅去年,中央和省級(jí)銜接資金就投入216億多元,其中,中央用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比55%,省級(jí)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比50%。

開展幫扶,增加群眾就業(yè)

實(shí)踐證明,一人高質(zhì)量就業(yè),可以帶動(dòng)一個(gè)家庭高質(zhì)量脫貧。為此,四川把增加脫貧群眾就業(yè)作為最有效最直接的增收方式來(lái)抓。

家住革命老區(qū)四川儀隴縣永樂(lè)鎮(zhèn)臘真靈山村的學(xué)生劉萍,是國(guó)家實(shí)施的從教育培訓(xùn)到促進(jìn)就業(yè)一體式幫扶計(jì)劃“雨露計(jì)劃”的受益者。2019年,劉萍在“雨露計(jì)劃”的幫助下進(jìn)入成都機(jī)電工程學(xué)校學(xué)習(xí),去年畢業(yè)后,又在該計(jì)劃的幫助下成功與成都市郫都區(qū)一家快餐店簽訂就業(yè)協(xié)議。如今,劉萍已成為分店店長(zhǎng),年收入近8萬(wàn)元,一家人過(guò)上了小康生活。

易地搬遷群眾的就業(yè)問(wèn)題直接關(guān)系到這一群體的穩(wěn)定,四川省大力加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持,強(qiáng)化后續(xù)扶持項(xiàng)目建設(shè),在3000人以上大型安置區(qū)累計(jì)配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)園和幫扶車間22個(gè),持續(xù)推進(jìn)安置區(qū)規(guī)范化建設(shè);今年以來(lái),持續(xù)在800人以上安置區(qū)建立完善配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條體系,以實(shí)現(xiàn)800人以上的安置區(qū)都有幫扶產(chǎn)業(yè)園或幫扶車間。全省136萬(wàn)余名搬遷群眾逐步融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。

為增加脫貧群眾就業(yè),四川省出臺(tái)了15條就業(yè)政策措施,持續(xù)推動(dòng)脫貧人口外出務(wù)工、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、培訓(xùn)提能、公益崗位安置等工作,全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助政策,廣泛推行以工代賑方式、幫扶車間模式,著力抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè);建立完善脫貧人口“勞務(wù)輸出數(shù)據(jù)庫(kù)”,精準(zhǔn)掌握脫貧人口務(wù)工就業(yè)情況;發(fā)揮好“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)作用,幫助脫貧家庭“雨露計(jì)劃”畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)更好就業(yè)。2022年,全省銜接資金采取以工代賑方式實(shí)施項(xiàng)目1033個(gè),組織4399名脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象參與工程建設(shè),發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬2330萬(wàn)多元;“雨露計(jì)劃”畢業(yè)生就業(yè)3萬(wàn)多人、就業(yè)率達(dá)93.4%。截至今年6月底,1448個(gè)就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)14萬(wàn)多人,其中脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)2萬(wàn)余人;通過(guò)公益性崗位安置,幫助脫貧勞動(dòng)力28萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),全省脫貧人口務(wù)工就業(yè)237萬(wàn)多人。

握指成拳,整合各方資源

家住樂(lè)山市沐川縣的廖德偉是個(gè)20歲出頭的小伙子,也是家里的頂梁柱。他在成都一家汽車配件公司找到了工作,由于技能出色,年薪已達(dá)15萬(wàn)元。而他過(guò)硬的技能正是來(lái)源于東西部協(xié)作和對(duì)口支援,來(lái)源于浙江在四川實(shí)施的“藍(lán)鷹工程”技能培訓(xùn)。

2021年10月以來(lái),浙川兩省聯(lián)合實(shí)施“藍(lán)鷹工程”,整合兩地職業(yè)教育資源,推動(dòng)兩地教育鏈、就業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫銜接。2022年,共有3649名四川農(nóng)村學(xué)生到浙江就讀職業(yè)院校,舉辦勞務(wù)協(xié)作技能培訓(xùn)班1118期,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)多人。一批浙江龍頭企業(yè)在四川創(chuàng)辦企業(yè)訂單班,高質(zhì)量培養(yǎng)技能人才3261名。

從人才培訓(xùn)到消費(fèi)幫扶,四川與浙江緊密協(xié)作,深度整合優(yōu)化產(chǎn)銷資源,縮短物流周期、降低物流成本,推進(jìn)“川貨入浙,浙貨入川”雙向互通、雙向受益,2021年以來(lái),浙江省采購(gòu)、幫助銷售四川特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品累計(jì)達(dá)361億多元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年以來(lái),浙江省到位財(cái)政援助資金100多億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)等幫扶項(xiàng)目2498個(gè);今年新增浙江來(lái)川投資企業(yè)267家、實(shí)際投資190億多元。

如今在四川,仍有3.4萬(wàn)名駐村第一書記和駐村干部堅(jiān)守一線、傾情幫扶,推進(jìn)強(qiáng)村富民。2021年以來(lái),四川省內(nèi)較發(fā)達(dá)的12個(gè)市和35個(gè)縣全覆蓋對(duì)口幫扶50個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,2021年至2022年共計(jì)投入幫扶資金24億多元、實(shí)施幫扶項(xiàng)目1920個(gè)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 鐘華林)

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