中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月4日訊 水興則邦興,水安則民安。近年來,西藏自治區(qū)水利行業(yè)聚焦“管護更專業(yè)、制度更健全、投入更可靠、考核更科學(xué)”的創(chuàng)建目標,全力推進小型水庫標準化建設(shè)管理,切實提升水庫運行管理水平,為防汛安保、水資源保護等提供保障。
對癥下藥,為水庫專業(yè)管護保駕護航
目前,西藏自治區(qū)全區(qū)水利部門管理小型水庫共85座,其中?。?)型水庫14座、?。?)型水庫71座,在灌溉、供水、生態(tài)等方面發(fā)揮了重要作用。但長期以來存在監(jiān)測功能不足、設(shè)施配套不全、管理人員專業(yè)程度低、管養(yǎng)隊伍不穩(wěn)定等問題。
(相關(guān)資料圖)
2022年,西藏自治區(qū)水利廳按照水利部要求,結(jié)合西藏實際,以山南市小型水庫標準化建設(shè)為先行先試區(qū),推進全區(qū)水利工程標準化建設(shè)工作。
設(shè)施配套落實到位。目前,山南市38座小型水庫已順利完成37座水庫的大壩安全監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施以及雨水情測報和視頻監(jiān)控設(shè)施,并成功接入信息化平臺,實現(xiàn)水情監(jiān)測預(yù)報早知道、工程隱患早識別,為落實水庫“四預(yù)”措施提供數(shù)據(jù)支撐,為水庫安全運行管理提供技術(shù)保障。
管理制度落實到細。針對各小型水庫運行特點,編制與完善各項管理制度以及水庫調(diào)度規(guī)程和大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案。建立定期巡查制度;建立定期和應(yīng)急維養(yǎng)制度,根據(jù)小型水庫工程特點,制定年度、月度和應(yīng)急維養(yǎng)計劃,定期進行全方位管護,并形成臺賬紀錄,為維養(yǎng)常態(tài)化管護提供大數(shù)據(jù)支持。嚴格執(zhí)行水庫大壩安全鑒定制度等。
監(jiān)管責(zé)任落實到人。落實水庫安全管理責(zé)任制度,明確大壩安全“三個責(zé)任人”(政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人)和防汛“三個責(zé)任人”(行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人),通過責(zé)任公示牌實行社會面監(jiān)督。建立考評制度,制定《小型水庫運行管理考核辦法(試行)》,將小型水庫管護主體責(zé)任落實情況納入河長制績效考核內(nèi)容,同時成立維養(yǎng)考核組對日常維修養(yǎng)護和應(yīng)急維修養(yǎng)護工作進行考核,形成分級負責(zé)、層層考核抓落實的運行監(jiān)督機制。
人員培訓(xùn)落實到底。采取“網(wǎng)絡(luò)+面授+現(xiàn)場實操”的形式對水庫管護人員進行定期和不定期業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn),重點圍繞水利基本知識,巡查管護人員工作職責(zé)、山南智慧水利APP安裝及操作、安全隱患有效排查和防范等內(nèi)容,同時結(jié)合水庫巡查路線及巡查重點、閘門啟閉操作規(guī)程、水位觀測、日常簡易維護等現(xiàn)場實操,著力提高管護人員履職能力和素質(zhì)水平。
數(shù)字賦能,為水庫效益發(fā)揮添磚加瓦
以山南市為試點,按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”的總要求,加大小型水庫信息化建設(shè),旨在運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、BIM、數(shù)字孿生、三維實景及虛擬現(xiàn)實等先進技術(shù),建成一套智慧化發(fā)現(xiàn)問題、智能化分析問題、閉環(huán)化處理問題的高效實用信息管理平臺,以實現(xiàn)信息采集存儲自動化,數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化,決策支持數(shù)字化,分析處理智能化。
西藏自治區(qū)在山南市第一個實施“政府+專業(yè)技術(shù)單位+水庫管理員”小型水庫管理新模式,引導(dǎo)山南市通過標準化、示范化建設(shè),補齊工程設(shè)施短板,健全完善各項制度,探索關(guān)注試點總結(jié),發(fā)揮“以點帶面”作用,以此推動全區(qū)水庫實現(xiàn)全面社會化、專業(yè)化、市場化管護新模式。西藏自治區(qū)全區(qū)小型水庫標準化建設(shè)將按照小型水庫工程標準化管理評價標準,通過專業(yè)化、信息化、標準化建設(shè)工作,逐步建設(shè)成標準化程度高、信息化覆蓋廣、智慧化能力強的現(xiàn)代水利工程,并通過示范引領(lǐng),助力水庫安全管理建設(shè)和水利高質(zhì)量發(fā)展。
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