【資料圖】
人民網(wǎng)北京5月29日電 (記者李彤)“面對‘大國小農(nóng)’的基本國情,如何把小農(nóng)戶服務(wù)好是社會關(guān)心的話題?!薄敖甑霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)抓住了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的‘牛鼻子’?!痹谌涨芭e辦的“第三屆中國農(nóng)業(yè)服務(wù)者大會”上,參會嘉賓表示,農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展渠道是拓展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),這是推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的迫切需要,也是實現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)的有效路徑,更是將小農(nóng)戶引入大產(chǎn)業(yè)、大市場,對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的重要途徑。未來,農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。
會議發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)研究報告(2022)》顯示,全國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)社會化組織104.1萬個,服務(wù)覆蓋面面積18.7億畝次,帶動小農(nóng)戶8900萬戶。我國小農(nóng)戶具有數(shù)量龐大、數(shù)據(jù)差異等特征,全面推進鄉(xiāng)村振興、全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須充分考慮“大國小農(nóng)”的基本國情農(nóng)情,實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司司長張?zhí)熳舭l(fā)言時表示,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展勢頭強勁,正成為促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一把“金鑰匙”。他說,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是實現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本路徑,是推廣先進品種、技術(shù)、裝備的有效載體,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效的有效手段,實現(xiàn)糧食安全的重要保障。
“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化,集中體現(xiàn)在專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化上。近年來,我國推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的實踐,解決了多年想解決而沒有解決的一系列問題?!睆?zhí)熳粽f,在工作推進的過程中要把握好三個方面的問題,其一是注重發(fā)揮各類服務(wù)主體的作用,不能厚此薄彼,要推動各類主體間的聯(lián)合與合作;其二要尊重農(nóng)民意愿,在發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)過程中,充分保障農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán);其三支持政策要精準(zhǔn),政府補貼不是普惠式的,更不是給大戶,是要解決關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的社會化服務(wù)托管問題。
中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會委員張紅宇表示,要精準(zhǔn)把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律,目前我國家庭農(nóng)產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,社會化服務(wù)作用日趨突顯,企業(yè)進入農(nóng)業(yè)現(xiàn)象加速。未來,農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建重要的任務(wù)是實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。這需要構(gòu)建多元化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?!凹彝マr(nóng)場+社會化服務(wù)”將是適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要方式。此外,要培養(yǎng)一批專職農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的從業(yè)隊伍,形成“家庭傳承者兼業(yè)+外來從業(yè)者專業(yè)”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。
“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)是社會分工發(fā)展的必然產(chǎn)物,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要組成部分?!敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,在現(xiàn)實社會中不同發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系共存,這是由生產(chǎn)力水平區(qū)域性差異決定的。政策導(dǎo)向上,要尊重農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展規(guī)律,既不要盲目追求高端化,又不能阻止農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的不斷升級,要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。
談及未來發(fā)展趨勢,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長仇煥廣表示,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)將通過土地流轉(zhuǎn)的方式實現(xiàn)土地的規(guī)?;?jīng)營,規(guī)范化將提升服務(wù)的質(zhì)量,服務(wù)的領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤卣?,市場預(yù)測、價格信號傳遞、產(chǎn)品開發(fā)和推介、品牌打造、冷鏈運輸、金融與保險等服務(wù)目前比較欠缺。
參會嘉賓還表示,在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天,要進一步加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮供銷合作社服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的科技服務(wù)功能,創(chuàng)新開展“農(nóng)資+”等技術(shù)服務(wù),鼓勵企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,加強對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會從業(yè)人員的技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能。
標(biāo)簽: