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中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月22日訊(記者 馬常艷)“當前,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展步入中后期,城市建設(shè)由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,從有沒有轉(zhuǎn)向好不好,進入城市更新的重要時期?!?月20日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長秦海翔在中國城市百人論壇2023年會上表示,要持續(xù)推進實施城市更新行動,打造宜居、韌性、智慧城市。
秦海翔談到,改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程。截至2022年底,我國城鎮(zhèn)化率達到65.22%,有9.2億人生活在城鎮(zhèn),城市建成區(qū)面積達到6.3萬平方公里,城市的綜合承載能力穩(wěn)步提升,人居環(huán)境持續(xù)改善,城市發(fā)展質(zhì)量和人民生活水平顯著提高,為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
秦海翔指出,在城鎮(zhèn)化快速推進過程中,我國城市發(fā)展也積累了一些矛盾和問題,過去注重追求速度和規(guī)模,城市的整體性、系統(tǒng)性、宜居性、包容性和生長性不足,一些大城市的“城市病”問題突出,不少城市老舊房屋和市政管線存在安全隱患,適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展要求的城市更新體制機制和政策體系還沒有完全建立,這些與人民群眾對美好生活的向往相比還有差距。
黨的二十大報告提出,堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實施城市更新行動,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。
“我們要牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點,以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標,從好房子到好小區(qū),從好小區(qū)到好社區(qū),從好社區(qū)到好城區(qū),進而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、治理好。實施城市更新行動,打造宜居、韌性、智慧城市,奮力開創(chuàng)城市高質(zhì)量發(fā)展新局面?!鼻睾O璞硎?,下一步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加大工作力度,持續(xù)推進實施城市更新行動。
其中,在宜居城市建設(shè)方面,將聚焦居住品質(zhì)提升、提高住房建設(shè)標準、打造好房子樣板,同時為老房子“治病”。研究建立房屋體檢、養(yǎng)老、保險等三項制度,為房屋提供全生命周期的安全保障。大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,消除老舊小區(qū)安全隱患,完善配套設(shè)施,改善生活環(huán)境,改進物業(yè)服務(wù),讓人民群眾住得更方便、更安心。加強既有建筑和老舊街區(qū)改造利用,推動有特色、有歷史記憶的老建筑、老廠區(qū)、老街區(qū)有機更新和復合利用。加強城市歷史文化保護傳承,做好歷史文化街區(qū)、歷史建筑修復、修繕和活化利用,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。
在韌性城市建設(shè)方面,將重點推進城市生命線安全工程建設(shè)。通過數(shù)字化手段,對城市供水、排水、燃氣、熱力、橋梁、管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線進行實時監(jiān)測,及早發(fā)現(xiàn)管控安全隱患,防范事故發(fā)生,提高城市安全保障能力,維系城市正常有序運轉(zhuǎn),滿足群眾生產(chǎn)生活需要。
在智慧城市建設(shè)方面,將搶抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型機遇,運用好城鄉(xiāng)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果。舉全行業(yè)之力打造“數(shù)字住建”,大力推進基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)城市信息模型基礎(chǔ)平臺和城市運行管理服務(wù)平臺。實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,協(xié)同發(fā)展智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車,推動發(fā)展數(shù)字家庭、智慧社區(qū)和智能建造。讓城市更聰明一些,更智慧一些,推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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