國家稅務(wù)總局淮安市稅務(wù)局啟動“一把手走流程”，全市各級稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部主動走進(jìn)納稅人繳費(fèi)人和基層稅務(wù)干部中“找困難”，收獲經(jīng)驗(yàn)啟示助力稅收治理現(xiàn)代化步入“快車道”。

帶頭“挑重?fù)?dān)”落子“善作為”

“‘一把手走流程’是工作調(diào)研的創(chuàng)新舉措，督促全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭扛起身上責(zé)任，深入到工作困難多、納稅人繳費(fèi)人意見多、矛盾風(fēng)險(xiǎn)多的地方，采取‘沉浸式’‘換位式’‘零距離’調(diào)研方式，發(fā)揮‘關(guān)鍵少數(shù)’的重要推手作用，抓住主要矛盾的主要方面，有的放矢制定對策方案。”淮安市稅務(wù)局黨委書記、局長王火生表示。

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既要“一把手”抓，也要抓好“一把手”。在推動調(diào)研工作落實(shí)中，淮安市稅務(wù)系統(tǒng)結(jié)合“一把手走流程”的導(dǎo)向需求，專門制定了基層調(diào)研工作辦法和機(jī)制，印發(fā)《淮安市稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)研工作方案》，并采取動態(tài)更新、滾動實(shí)施的方式，持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)，明確要圍繞深化稅收征管改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境、防范區(qū)域重大稅收風(fēng)險(xiǎn)、減稅降費(fèi)等重點(diǎn)、堵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加大調(diào)查研究力度?；顒訂右詠?，各級班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展基層調(diào)研累計(jì)超過100百余次。

調(diào)研有力撬動改革提檔升級，一系列助力地方發(fā)展舉措逐一落地。金湖縣稅務(wù)局聚焦破解異地建筑服務(wù)業(yè)稅收管理難題，借助“以數(shù)治稅”，強(qiáng)化信息分析比對和社會網(wǎng)格化治理力量，對異地來金的247戶建筑企業(yè)常態(tài)化跟蹤，經(jīng)督促整改，新增報(bào)驗(yàn)登記138戶，成效占比55.87%。漣水縣稅務(wù)局運(yùn)用調(diào)研成果，為江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司出具“體檢報(bào)告”“核價(jià)分析報(bào)告”“競爭力分析報(bào)告”，幫助企業(yè)填堵管理漏洞、化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提出戰(zhàn)略發(fā)展建議，以“保姆式”惠企服務(wù)助推今世緣酒業(yè)品牌爭創(chuàng)“江蘇省省長質(zhì)量獎(jiǎng)”，助力漣水加快建設(shè)全國百強(qiáng)縣。

攻堅(jiān)“近目標(biāo)”謀劃“走長遠(yuǎn)”

“一把手”有調(diào)動各類資源的決策優(yōu)勢，在“走流程”中能夠精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)困難阻力在哪里，快速調(diào)配稅收征管、風(fēng)險(xiǎn)管理、系統(tǒng)運(yùn)維、納稅服務(wù)、后勤保障等部門力量，形成“多兵種”攻堅(jiān)合力，使“物理變化”轉(zhuǎn)為“化學(xué)變化”，系統(tǒng)性、集成性化解全局性問題，更加準(zhǔn)確服務(wù)長遠(yuǎn)目標(biāo)。

增值稅留抵退稅優(yōu)惠政策是全國性穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的重要舉措。但在落實(shí)中，基層稅務(wù)干部即要確保增值稅留抵退稅進(jìn)度，又要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范防，究竟該從“快”還是從“嚴(yán)”，稅務(wù)工作人員一時(shí)面臨較大壓力。全市各級稅務(wù)局“一把手”迅速成立留抵退稅工作小組，以“親自辦”、“現(xiàn)場辦”了解退稅全流程，深入企業(yè)聽取納稅人繳費(fèi)人建議，制定盡職免責(zé)工作機(jī)制，補(bǔ)足風(fēng)險(xiǎn)防控“弱項(xiàng)”，打消基層干部在退減稅審核責(zé)任方面的顧慮，也發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢。在“一把手走流程”的帶動引領(lǐng)下，全市2022年累計(jì)退減免緩稅費(fèi)107億元。

貫徹黨的二十大會議精神，稅收治理現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化是稅務(wù)部門重要課題。精準(zhǔn)監(jiān)管是稅收治理能力現(xiàn)代化的重要組成。淮安市稅務(wù)局是全國稅務(wù)系統(tǒng)市級精準(zhǔn)監(jiān)管改革直聯(lián)點(diǎn)。精準(zhǔn)監(jiān)管在淮安成功落地成為市縣兩級稅務(wù)局“一把手”主抓工程。各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”親自分管，扛起工作責(zé)任，抽調(diào)征管、納服、法治、大數(shù)據(jù)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)骨干，成立精準(zhǔn)監(jiān)管辦公室，參與方案討論、工作部署、職能劃分，在不到一年時(shí)間里，稅務(wù)精準(zhǔn)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)從無到有，從有到強(qiáng)到精，獲得了總局、省局的肯定，樹立了稅收現(xiàn)代化治理的淮安樣板。

找準(zhǔn)“小切口”助推“大發(fā)展”

“淮稅通征納溝通平臺用著還方便嗎？”“您每個(gè)月都來領(lǐng)這么多發(fā)票嗎？為什么不在網(wǎng)上申請呢？”“平時(shí)辦理業(yè)務(wù)要等多長時(shí)間？有沒有麻煩的地方？”……2022年以來，淮安市稅務(wù)局各級一把手們就成了辦稅廳里“?？汀?，“身入”現(xiàn)場聽意見，通過身份轉(zhuǎn)換，體驗(yàn)辦稅“流程順不順、服務(wù)好不好、效率高不高”。

“細(xì)節(jié)決定成敗?！话咽帧匆獣猩稀?，準(zhǔn)確把握上級要求，立足全局、統(tǒng)籌各域，精準(zhǔn)部署；也要會‘啟下’，從細(xì)節(jié)著眼、小處著手，將規(guī)律性、原則性和靈活性相結(jié)合，通過解決‘小問題’‘小切口’創(chuàng)造性服務(wù)‘大發(fā)展’”，淮陰區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長夏寶杰深有感觸。

淮安市稅務(wù)局各級領(lǐng)導(dǎo)通過“走流程”加深與基層稅務(wù)工作人員、納稅人繳費(fèi)人和社會各領(lǐng)域代表的交流，找準(zhǔn)了“小切口”的發(fā)力點(diǎn)，創(chuàng)新地開展稅收工作，營商環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境持續(xù)升級?！盎炊愅āぐ残霓k”服務(wù)品牌由30個(gè)項(xiàng)目增加到40個(gè)，新辦企業(yè)發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量頂格發(fā)放，跨區(qū)域同城通辦，稅務(wù)、人社企業(yè)一窗注銷等等讓便民服務(wù)更快人一拍；創(chuàng)新制定“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目稅收組合套餐服務(wù)”，推動重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)“突破成勢”。去年，在疫情不利影響下，實(shí)現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)開票收入643.7億元，同比增長4.75%，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越趕超積蓄動能。（祁帆 劉芳）

標(biāo)簽： 調(diào)研工作 工作人員 各級領(lǐng)導(dǎo)