在全市范圍內(nèi),“證照聯(lián)辦”拓展至?xí)?、民辦幼兒園等10個場景,服務(wù)模式從企業(yè)開辦擴(kuò)展到變更、注銷等企業(yè)生命周期的各個環(huán)節(jié)。近日,北京市市場監(jiān)管局會同市政務(wù)服務(wù)管理局印發(fā)《深化“證照聯(lián)辦”改革工作方案》,營造高效便捷、“快入準(zhǔn)營”的市場環(huán)境。
“證照聯(lián)辦”一改以往證照“多表申請、多窗受理、多次跑動、串聯(lián)審批”的傳統(tǒng)辦理模式,允許市場主體在辦理營業(yè)執(zhí)照登記時,一并申請辦理相關(guān)經(jīng)營許可事項。審批部門對提交的證照辦理申請實(shí)行“一次受理、并聯(lián)審批、同步辦結(jié)”,一體化實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”又“準(zhǔn)營”,在最大程度減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的同時,減少了企業(yè)跑動次數(shù),極大降低了市場主體制度性交易成本。
此次出臺的《深化“證照聯(lián)辦”改革工作方案》,在以往“證照聯(lián)辦”改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,持續(xù)拓展應(yīng)用場景,創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式,突出發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。其中,在食品經(jīng)營領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;證照聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上,將“證照聯(lián)辦”模式推廣至醫(yī)療器械銷售、藥店、餐飲店、飲品、超市(便利店)、書店、門診部、民辦幼兒園、道路貨運(yùn)公司、道路客運(yùn)公司10個場景,以“一次辦好”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“一次填報、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)”,最大限度減少企業(yè)跑動次數(shù)。
同時,“證照聯(lián)辦”服務(wù)模式進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化。以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向,將“證照聯(lián)辦”從開辦擴(kuò)展到變更、注銷等企業(yè)生命周期的各個環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一設(shè)即設(shè)、一變即變、一銷即銷”,推動市場主體登記注冊全生命周期“協(xié)同辦”,滿足企業(yè)個性化經(jīng)營需求。
此外,在全市開展“證照聯(lián)辦”改革的基礎(chǔ)上,《方案》還放大政策疊加效應(yīng),在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)“證照聯(lián)辦”和“一業(yè)一證”疊加改革。在“證照一次辦”基礎(chǔ)上,縱深整合餐飲店、藥店、美容美發(fā)店、電影院等50個場景涉及的許可事項,將行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多個許可證整合到一張許可證上,“多證變一證”,逐步實(shí)現(xiàn)“一照管準(zhǔn)入,一證管準(zhǔn)營”,大大提高企業(yè)的準(zhǔn)入準(zhǔn)營效率。截至目前,經(jīng)開區(qū)已在26個新辦、34個變更和25個注銷環(huán)節(jié)開展“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”疊加辦理服務(wù),餐飲店、小食雜店等場景均已落地。
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