為進(jìn)一步完善我市臨時(shí)救助工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾基本生活權(quán)益,近日,市民政局聯(lián)合市財(cái)政局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確和調(diào)整救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、申辦程序、保障機(jī)制。
放寬救助認(rèn)定條件。《意見(jiàn)》首次明確,急難型臨時(shí)救助不受戶(hù)籍限制。非常州戶(hù)籍居民由居住地所在鎮(zhèn)(街道)實(shí)施救助,常州戶(hù)籍居民由戶(hù)籍所在鎮(zhèn)(街道)實(shí)施救助。對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)救助中的支出型困難家庭,在參照支出型困難家庭財(cái)產(chǎn)核定的基礎(chǔ)上,對(duì)共同生活的家庭成員人均年收入不再作要求。
同時(shí),為鞏固拓展攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,我市在省內(nèi)首創(chuàng)新增救助項(xiàng)目,對(duì)支出型救助對(duì)象中的低收入人口,在醫(yī)療救助和各種補(bǔ)充型醫(yī)療保險(xiǎn)后個(gè)人自付費(fèi)用,按相應(yīng)的比例直接給予救助。一改之前逢救必核,且救助標(biāo)準(zhǔn)低、申請(qǐng)過(guò)程繁瑣、困難群眾獲得感不強(qiáng)等問(wèn)題。
細(xì)化分類(lèi)救助標(biāo)準(zhǔn)?!兑庖?jiàn)》規(guī)定,本年度內(nèi)個(gè)人實(shí)際自付醫(yī)療費(fèi)用在2000元至1萬(wàn)元(含)以?xún)?nèi)的,按40%救助;在1萬(wàn)元至3萬(wàn)元(含)以?xún)?nèi)的,按50%救助;3萬(wàn)元以上的,按60%救助。已按急難型救助對(duì)象給予救助的,同一事由就高不重復(fù)救助。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化申辦確認(rèn)程序。對(duì)于符合急難型臨時(shí)救助條件的對(duì)象,《意見(jiàn)》要求各級(jí)民政部門(mén)簡(jiǎn)化辦理流程,可不開(kāi)展申請(qǐng)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、民主評(píng)議和審批前公示等,給予先行救助。對(duì)支出型臨時(shí)救助對(duì)象,要規(guī)范執(zhí)行相關(guān)的申請(qǐng)、受理、審核、審批程序,在參照支出型困難家庭財(cái)產(chǎn)核定的基礎(chǔ)上,綜合衡量申請(qǐng)對(duì)象家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和收支情況,開(kāi)展臨時(shí)救助。
進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)保障機(jī)制。從“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”“健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制”“強(qiáng)化資金保障”“完善監(jiān)督檢查”四個(gè)方面,推動(dòng)臨時(shí)救助工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)兜住民生底線(xiàn)。
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急難型救助對(duì)象,指因火災(zāi)、爆炸、交通事故、溺水、人身傷害等意外事件造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失或者主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源中斷,或家庭成員突發(fā)疾病及遭遇其他特殊困難等原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難,需要立即采取救助措施的家庭和個(gè)人。
支出型救助對(duì)象,指因醫(yī)療、教育、殘疾康復(fù)、災(zāi)害或意外事故等費(fèi)用支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。(呂洪濤 承文菊)
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