今天上午，河南省人民政府新聞辦公室舉行“奮進(jìn)十四五 建功新時(shí)代——河南省‘十四五’專項(xiàng)規(guī)劃政策解讀”系列第九場新聞發(fā)布會，就《河南省“十四五”應(yīng)急管理體系和本質(zhì)安全能力建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行解讀。

【規(guī)劃】

聚焦事故災(zāi)難和自然災(zāi)害 最大限度降低災(zāi)害事故損失

據(jù)河南省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長李長訓(xùn)介紹，《河南省“十四五”應(yīng)急體系和本質(zhì)安全能力建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)以推進(jìn)應(yīng)急管理體系和本質(zhì)安全能力建設(shè)為主線，聚焦事故災(zāi)難和自然災(zāi)害兩大類突發(fā)事件，結(jié)合河南省“十大戰(zhàn)略”，著力完善應(yīng)急管理體系，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急保障等方面能力建設(shè)，防范化解影響河南省高質(zhì)量發(fā)展的各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故，最大限度降低災(zāi)害事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，建設(shè)更高水平的平安河南。

【目標(biāo)】

2035年基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化

到2025年，河南形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制，建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)形勢趨穩(wěn)向好，事故總量、較大事故和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，重特大生產(chǎn)安全事故得到遏制，自然災(zāi)害防御水平明顯提高，應(yīng)急指揮能力、應(yīng)急救援能力、應(yīng)急裝備能力、本質(zhì)安全能力、科技信息化能力和全民應(yīng)急能力全面提升。到2035年，河南基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平安全。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》確定了七大任務(wù)和六大工程。

【七大任務(wù)】

形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動應(yīng)急管理體制

一是完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)，優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，壓實(shí)各級應(yīng)急管理責(zé)任。

二是加強(qiáng)應(yīng)急管理法治建設(shè)。全面完善應(yīng)急管理法規(guī)體系，制定修訂應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)，提升依法行政能力水平。

三是深化本質(zhì)安全能力建設(shè)。突出加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，完善市場化服務(wù)機(jī)制。

四是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)自然災(zāi)害綜合治理，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)防災(zāi)能力。

五是強(qiáng)化應(yīng)急救援力量建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展壯大綜合消防救援力量，建設(shè)航空應(yīng)急救援力量，建強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援力量，發(fā)展社會應(yīng)急救援力量。

六是提高綜合應(yīng)急保障能力。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資和救助恢復(fù)保障，加快應(yīng)急科技信息化建設(shè)，培育壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。

七是提升社會安全應(yīng)急素養(yǎng)。著重加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，強(qiáng)化培養(yǎng)專業(yè)人才，推進(jìn)安全應(yīng)急知識“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)，普及大眾的安全應(yīng)急意識，加強(qiáng)安全應(yīng)急文化建設(shè)。

【六大工程】

涵蓋應(yīng)急指揮、救援、裝備、信息化等能力提升

一是應(yīng)急指揮能力提升工程。包括應(yīng)急指揮體系建設(shè)項(xiàng)目和應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。

二是應(yīng)急救援能力提升工程。包括省級綜合應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目、省級航空救援體系建設(shè)項(xiàng)目和燕山水庫防汛救援訓(xùn)練基地建設(shè)項(xiàng)目。

三是應(yīng)急裝備能力提升工程。主要是自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)和安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備能力提升項(xiàng)目。

四是本質(zhì)安全能力提升工程。包括地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力提升項(xiàng)目、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力提升項(xiàng)目、企業(yè)本質(zhì)安全水平提升項(xiàng)目、安全生產(chǎn)綜合治理項(xiàng)目和智能化示范礦山建設(shè)項(xiàng)目。

五是科技信息化能力提升工程。包括災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目、智慧應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目和科技研發(fā)技術(shù)推廣項(xiàng)目。

六是全民應(yīng)急能力提升工程。包括應(yīng)急管理專業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、應(yīng)急管理在線教育建設(shè)項(xiàng)目和應(yīng)急廣播體系建設(shè)項(xiàng)目。(據(jù)鄭州廣播電視臺會面客戶端)

標(biāo)簽： 聚焦事故災(zāi)難 應(yīng)急管理體系 本質(zhì)安全能力建設(shè)規(guī)劃 降低災(zāi)害事故損失