我們每天都會(huì)有各種各樣的支出,小到購(gòu)買柴米油鹽,大到買車買房。也許不少市民平時(shí)就有記賬的習(xí)慣,一筆筆記下日常的收入和開支,但很多人不知道的是,在我們身邊還有一群“為國(guó)記賬”的人,他們就是住戶調(diào)查記賬戶。
日前,桂林在全市范圍內(nèi)首次開展了住戶調(diào)查老記賬戶和老物件征集活動(dòng)。提到住戶調(diào)查,不少人都會(huì)一頭霧水。住戶調(diào)查是什么?被選中的記賬戶每日記錄家庭的收支又有什么用?日前,記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
1954-2010年間的老記賬戶
可參加征集活動(dòng)
在市民莫玉英的家里,至今還保留著一個(gè)印有“住戶調(diào)查紀(jì)念”字樣的桶,這是她17年前參加住戶調(diào)查時(shí)收到的紀(jì)念品。對(duì)不少市民來說,“住戶調(diào)查”似乎有些陌生,生活中大家?guī)缀鹾苌俾牭竭@個(gè)詞。
記者從桂林市住戶調(diào)查聯(lián)席會(huì)議辦公室了解到,住戶調(diào)查開始于1954年,距今已有68年歷史。據(jù)悉,住戶調(diào)查是一項(xiàng)重要的民生調(diào)查,采用的是抽樣調(diào)查的方式,為了防止樣本老化、保證樣本代表性、確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,住戶調(diào)查每五年要進(jìn)行一次大樣本輪換,只要是桂林市17個(gè)縣(市、區(qū))的常住家庭戶或者集體戶,都有可能被抽中為“為國(guó)記賬”的記賬戶。市住調(diào)辦工作人員表示,今年是住戶調(diào)查大樣本輪換年,預(yù)計(jì)6-7月會(huì)開始新一輪記賬戶的抽取工作。為了讓更多市民了解到住戶調(diào)查工作,擴(kuò)大知曉面,并且積極主動(dòng)的參與和配合這項(xiàng)重要的國(guó)家調(diào)查工作,日前,桂林首次在全市范圍內(nèi)開展“我和住戶調(diào)查結(jié)緣”——老記賬戶和老物件全城征集活動(dòng),活動(dòng)截止至今年8月份。
“很多市民對(duì)住戶調(diào)查工作不夠了解,所以我們也希望通過開展征集活動(dòng),可以讓以前的記賬戶分享他們參加住戶調(diào)查時(shí)的故事,讓更多人了解這項(xiàng)工作。”該工作人員說,凡是1954-2010年期間,參與過桂林市住戶調(diào)查的記賬戶,都可通過郵箱gldcdzhk@163.com或致電0773-2812749聯(lián)系市住調(diào)辦工作人員,分享當(dāng)年參加住戶調(diào)查時(shí)的故事、印有住戶調(diào)查標(biāo)識(shí)的老物件照片等,并提供戶主姓名、參與住戶調(diào)查的年份、當(dāng)時(shí)居住的小區(qū)、當(dāng)時(shí)和目前的職業(yè)等相關(guān)信息?;顒?dòng)中征集到的故事和物件,將擇優(yōu)在“桂林統(tǒng)計(jì)調(diào)查”微信公眾號(hào)刊登宣傳。
住戶調(diào)查與百姓生活息息相關(guān)
那么,如何才能成為一名住戶調(diào)查記賬戶?
市住調(diào)辦工作人員介紹,記賬戶是以常住人口為基數(shù),分層隨機(jī)抽選的。其中,分層指的是按照社區(qū)和行政村委,分開城鎮(zhèn)層和農(nóng)村層;隨機(jī)選就是先隨機(jī)抽選出社區(qū)(村委),再?gòu)纳鐓^(qū)(村委)里隨機(jī)抽選出調(diào)查小區(qū),然后從調(diào)查小區(qū)里隨機(jī)抽選出200戶左右的“大樣本”,最后隨機(jī)從“大樣本”里抽中記賬戶。她告訴記者,記賬戶的抽選工作是由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的,根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜丝谝?guī)模確認(rèn)抽選的戶數(shù),桂林每個(gè)縣(市、區(qū))大約會(huì)分別抽選100戶,其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村各50戶,全市約有1700戶家庭會(huì)被抽中。
“不少市民被抽為記賬戶之后都會(huì)感到疑惑,認(rèn)為自己是普通家庭,收入也一般,并沒有代表性,不明白為何會(huì)抽中自己,但其實(shí)正是隨機(jī)抽取才能保證住戶調(diào)查的全面性,若是人為的有意選取記賬戶,統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)反而缺乏代表性。”該工作人員表示,經(jīng)過幾十年的隨機(jī)抽取,至今記賬戶基本已經(jīng)覆蓋了低保戶、雙職工家庭、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、退休人員等社會(huì)各類群體,也包含了從獨(dú)居到四世同堂等各類結(jié)構(gòu)的家庭,以及集體戶等。
該工作人員說,國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門抽選出新一批的記賬戶后,市住調(diào)辦就要上門對(duì)這些“大樣本”進(jìn)行核查,了解記賬戶的家庭收入、人口、固定資產(chǎn)等,并詳細(xì)介紹住戶調(diào)查工作,安排輔調(diào)員等對(duì)其后續(xù)的記賬工作進(jìn)行輔導(dǎo)。“今年12月,新一輪被抽中記賬戶就要開始為期5年的記賬工作。”
記者了解到,被抽選為記賬戶后,記賬戶們需要詳細(xì)記錄每天的收入和開支,包含所購(gòu)物品的種類、數(shù)量、單價(jià)、總金額等。“目前大多數(shù)人是用專門的住戶調(diào)查APP記賬,他們記錄的數(shù)據(jù)會(huì)實(shí)時(shí)上傳到全國(guó)住戶調(diào)查的系統(tǒng)中,也有部分記賬戶仍在使用傳統(tǒng)的手工賬本,每個(gè)月都有工作人員上門收回。”市住調(diào)辦工作人員說。
盡管如今大數(shù)據(jù)已十分發(fā)達(dá),但記賬戶們一筆筆地記錄日常收支仍有十分重要的意義。市住調(diào)辦工作人員介紹,住戶調(diào)查能全面、準(zhǔn)確、及時(shí)了解居民收入、消費(fèi)及其他生活狀況,客觀監(jiān)測(cè)居民收入分配格局和不同收入層次居民的生活質(zhì)量,更好地滿足研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策和民生政策的需要。
她表示,住戶調(diào)查的核心數(shù)據(jù)指標(biāo)就是居民人均可支配收入、消費(fèi)支出,而均可支配收入指標(biāo)不僅是國(guó)家研究制定住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生政策的重要數(shù)據(jù)依據(jù),也與老百姓切身的利益息息相關(guān),例如個(gè)稅起征點(diǎn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、低保等社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、工傷事故賠償標(biāo)準(zhǔn),都是以居民收支數(shù)據(jù)作為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。“可以說,住戶調(diào)查是了解普通家庭具體收支的唯一途經(jīng),能了解到大數(shù)據(jù)無法掌握的情況,也能掌握不同家庭的消費(fèi)變化等信息。”
桂林超2萬戶居民參與過住戶調(diào)查
“天下之本在國(guó),國(guó)之本在家”。住戶調(diào)查一頭連著國(guó)家民生政策大政方針,一頭連著普普通通的記賬戶家庭,住戶調(diào)查工作開展60多年來,桂林約有22100多戶居民參與其中,覆蓋率約為1.3%。
成為一名“為國(guó)記賬”的記賬戶,是怎樣的體驗(yàn)?
“之前我并不了解住戶調(diào)查工作,但想到這是國(guó)家需要老百姓做的事,我也覺得很光榮。”家住疊彩區(qū)的唐秉杰4年前被抽選為記賬戶,他告訴記者,每天上午他和老伴出門買菜,到了下午,他就會(huì)把當(dāng)天的買菜的種類、數(shù)量、價(jià)格等信息開銷詳細(xì)記在賬本上,要是哪天忘了記,第二天他也會(huì)趕緊補(bǔ)上。
他表示,當(dāng)時(shí)用賬本記賬沒多久,就開始推行電子賬本了。“我之前用的是老人機(jī),不能上網(wǎng),為了記賬,我馬上就買了個(gè)新的智能機(jī),又向輔調(diào)員請(qǐng)教該怎么記賬,好在很快就上手了。”在他看來,記賬工作不僅是“國(guó)家交代的事”,對(duì)自己也有一定幫助。“比如家里的收支情況一目了然,而且在這個(gè)過程中我也學(xué)會(huì)了使用智能手機(jī),了解了新事物,這是一段很有意義的經(jīng)歷。”
市民劉榮妹曾經(jīng)也是一名記賬戶,那幾年里,她每天都要記下家里購(gòu)買柴米油鹽的各項(xiàng)開支。“我們之前對(duì)住戶調(diào)查沒太多了解,剛開始我老伴甚至有點(diǎn)反對(duì),擔(dān)心我們這么詳細(xì)記錄收支會(huì)被人騙,但在調(diào)查員和社區(qū)工作人員的耐心講解之下,他也理解了這項(xiàng)工作的意義。”
家住巖前村的莫玉英在2002年就被抽為了記賬戶,據(jù)她回憶,當(dāng)時(shí)家里有5個(gè)人,每個(gè)人的工資以及每天的每一筆開銷都要記錄下來。她告訴記者,起初她覺得每天記賬有些麻煩,只把這當(dāng)做一項(xiàng)任務(wù)來完成,但時(shí)間長(zhǎng)了,她也感受到了記賬的好處,直到現(xiàn)在她還保留著記賬的習(xí)慣。
2017年,巖前村再次被抽為住戶調(diào)查點(diǎn),她也成了一名輔調(diào)員,常常到記賬戶家里輔助他們記賬。“住戶調(diào)查工作開展了60多年,但其實(shí)很多人對(duì)此還是不了解,平時(shí)村委會(huì)開會(huì)時(shí),我也會(huì)介紹相關(guān)的情況,希望能讓更多人明白住戶調(diào)查的意義。”莫玉英說。
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