寧鄉(xiāng)一市民因飼養(yǎng)的薩摩耶未辦理養(yǎng)犬許可證,在當(dāng)?shù)毓蚕逻_(dá)限期整改通知書后仍未整改,8月26日收到1000元罰單。
《長(zhǎng)沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《養(yǎng)犬條例》)實(shí)施兩年多,養(yǎng)犬辦證情況如何?部分養(yǎng)犬人為何不愿辦證?執(zhí)法部門有何對(duì)策?
9月1日,三湘都市報(bào)記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。
【數(shù)據(jù)】
長(zhǎng)沙只有6.1萬(wàn)只犬辦了證
長(zhǎng)沙還有多少犬只沒(méi)有辦證?長(zhǎng)沙市公安局治安支隊(duì)提供的數(shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)犬只飼養(yǎng)數(shù)量近40萬(wàn)只。其中,嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)約12萬(wàn)只。“按我們估算,嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)除去一戶多犬、禁養(yǎng)犬只等無(wú)法辦證情況外,須辦理犬證的有8萬(wàn)余只左右,目前已經(jīng)辦證的有6萬(wàn)余只。”長(zhǎng)沙市公安局治安支隊(duì)一大隊(duì)民警林磊說(shuō)。
2019年5月1日,《養(yǎng)犬條例》施行,長(zhǎng)沙公安機(jī)關(guān)推行養(yǎng)犬許可網(wǎng)上申請(qǐng)及審批,并聯(lián)合相關(guān)部門設(shè)立96個(gè)養(yǎng)犬許可免疫便民服務(wù)點(diǎn)。
截至2021年8月31日,長(zhǎng)沙共受理養(yǎng)犬許可申請(qǐng)6.4萬(wàn)余起,審核通過(guò)6.1萬(wàn)余起。與今年4月23日公布的數(shù)據(jù)相比較,4個(gè)月時(shí)間長(zhǎng)沙新增上牌犬只1.5萬(wàn)只。
【原因】
不給狗辦證主要是嫌麻煩
走訪中,多位市民表示,《養(yǎng)犬條例》施行兩年多以來(lái),養(yǎng)犬者依法文明養(yǎng)犬的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),申辦養(yǎng)犬許可的人越來(lái)越多,遛狗牽繩的現(xiàn)象也越來(lái)越常見(jiàn)。
至于不辦理犬牌的原因?記者采訪了20余位養(yǎng)犬人士,其中有15位已經(jīng)辦理犬證,不辦證的犬主大多表示,“辦證太麻煩。”
【措施】
全市開展“一站式”免疫許可
《長(zhǎng)沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定,嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)犬許可制度和犬只狂犬病強(qiáng)制免疫制度,且每戶限養(yǎng)一只,導(dǎo)盲犬等除外。嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)經(jīng)許可飼養(yǎng)的犬只應(yīng)佩戴智能犬牌,植入電子標(biāo)識(shí)。
林磊介紹,根據(jù)犬只攻擊性、體型,借鑒外省市關(guān)于危險(xiǎn)犬種的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及種類,長(zhǎng)沙確認(rèn)了包括比利時(shí)牧羊犬、中華田園犬在內(nèi)的43種危險(xiǎn)犬只目錄,“多數(shù)是因?yàn)閷儆诮B(yǎng)犬只,沒(méi)能通過(guò)。”林磊說(shuō)。
公安部門在工作中也發(fā)現(xiàn)了部分養(yǎng)犬人士嫌麻煩的心態(tài),在全市上千個(gè)小區(qū)開展“一站式”免疫許可便民活動(dòng),養(yǎng)犬者在家門口就可以辦好犬只免疫、養(yǎng)犬許可。