——市人大常委會食品安全工作專題詢問紀(jì)實

一言一語察民意，一問一答應(yīng)民生。

(資料圖片僅供參考)

2023年6月29日上午，通遼市行政中心3號樓4樓會議室內(nèi)座無虛席。一場特殊的“考試”在這里舉行，“考官”是市人大常委會組成人員，“考生”是市政府食品安全監(jiān)管相關(guān)部門。

這是市六屆人大常委會第十一次聯(lián)組會議現(xiàn)場,將對市政府食品安全工作進行專題詢問。

食品安全是一個系統(tǒng)工程，線長面廣。為確保詢問取得實效，五級人大代表、市食品藥品安全委員會成員單位、各旗縣市區(qū)人大常委會相關(guān)負責(zé)同志、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和普通群眾代表等109人出席或列席詢問會議，可謂高規(guī)格、強陣容、覆蓋面廣泛。

把脈問診，為民負責(zé)

8時30分，專題詢問準(zhǔn)時開始。

“面對我市食品安全監(jiān)管點多、線長、面廣、業(yè)態(tài)多樣、任務(wù)繁重的實際情況，市旗食品藥品安全委員會將采取哪些措施不斷提升全市食品安全治理能力和保障水平？”市人大常委會副主任王宏華發(fā)出了首問，直擊要點。

應(yīng)詢的是市委常委、副市長魏洪濤：“在加強食品安全監(jiān)管上，我們采取四方面措施：一是加強監(jiān)管體系的建設(shè)，市旗兩級都成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任、24個有關(guān)部門單位負責(zé)人作為成員的食品藥品安全委員會；二是全面壓實各層級各方面的責(zé)任。18位廳級干部帶頭認領(lǐng)包保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，簽訂包保承諾書，定期開展督促檢查。三是督促企業(yè)落實主體責(zé)任，加強食品安全的監(jiān)管執(zhí)法，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高檢驗檢測能力，嚴厲打擊食品安全的違法犯罪行為。四是大力營造食品安全的良好氛圍，努力推動形成社會共治的格局?！蔽汉闈龜[舉措、亮成效，仔細回答詢問。

魏洪濤的話音剛落，金潔委員在會場舉手示意，向市市場監(jiān)管局局長王振成發(fā)問：“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)作為新興的餐飲消費模式，為市民提供了更加高效便捷的餐飲服務(wù)。我市將采取哪些措施加大網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的監(jiān)管力度？”

“加大對平臺的檢查力度，約談平臺公司，對已入駐平臺的餐飲單位嚴格要求，評估餐飲單位的承接能力；加強行業(yè)自律，對餐飲行業(yè)開展餐飲服務(wù)量化分級評定活動，443家餐飲單位參加‘評星定級’，其中200家餐飲企業(yè)獲得‘星級餐廳’評定；開展風(fēng)險等級評定，10114家餐飲單位參加；繼續(xù)實行‘陽光餐飲’‘明廚亮灶’，加大外賣騎手隊伍的建設(shè)等等。”王振成認真回答。

“下一步我市在強化食用農(nóng)、畜、水產(chǎn)品源頭治理方面還要做哪些工作？”薛輝委員單刀直入。

市農(nóng)牧局局長邱軍亮出一系列舉措：突出源頭管控，建立市旗鎮(zhèn)村四級網(wǎng)格化監(jiān)管隊伍，指導(dǎo)種植戶、養(yǎng)殖戶科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥等；嚴格經(jīng)營主體的管理，加強畜禽屠宰的監(jiān)管，與有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力……

時間一分一秒過去，委員們的提問也一個接一個?！拔沂袑⒉扇∧男┐胧┻M一步保障學(xué)生‘舌尖上的安全’？”“采取哪些措施對餐飲具集中消毒企業(yè)的餐飲具安全問題進行治理和規(guī)范？”“我市如何加強早市夜市監(jiān)管？”……雖然每道“考題”作答時間有10分鐘，但不少“考生”超時了。近兩個小時的時間里，圍繞群眾關(guān)心的食品安全問題，委員們“打破砂鍋問到底”，現(xiàn)場氣氛緊張而熱烈。各部門負責(zé)人坦誠細致地回答，這一問一答之間，都體現(xiàn)了對人民負責(zé)的態(tài)度。

一線調(diào)研，體察實情

食品安全關(guān)系到每一個人。全市共有食品生產(chǎn)企業(yè)371家，食品生產(chǎn)加工小作坊2581家、食品銷售經(jīng)營戶16280戶、餐飲服務(wù)單位12951家、畜禽屠宰企業(yè)68家。

“舌尖上的安全”始終是市人大常委會高度關(guān)注的大事、要事，更是其捍衛(wèi)群眾利益永不停歇的工作“腳步”。通過不斷創(chuàng)新并豐富監(jiān)督方式，綜合運用多種監(jiān)督方式推動和促進全市食品安全工作，竭盡全力為群眾管好這“天大的事”。今年市人大常委會將食品安全工作專題詢問納入年度工作要點，召開食品安全工作專題詢問對接會，旨在督促政府及有關(guān)部門牢牢守住食品安全底線，確保老百姓“舌尖上的安全”。

專題詢問“問”什么，怎么“問”？如何確保“考題”精準(zhǔn)、問出實效？

為切實掌握食品安全第一手資料，準(zhǔn)確了解我市食品安全現(xiàn)狀，3月20日至3月28日，市人大常委會組成了以教科文衛(wèi)工委和部分人大常委會委員、人大代表以及市市場監(jiān)管局、農(nóng)牧局相關(guān)負責(zé)人為成員的調(diào)研組，深入各旗縣市區(qū)食品企業(yè)、流通企業(yè)、市場商超、學(xué)校醫(yī)院、檢測機構(gòu)等食品生產(chǎn)經(jīng)營檢測場所開展實地調(diào)研，通過明察暗訪、座談交流等形式深入了解實際情況。調(diào)研的同時向社會各界征集問題、征求意見，通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等多渠道、多形式了解掌握相關(guān)情況后，系統(tǒng)梳理、分類匯總各方意見建議和問題清單并形成關(guān)于全市食品安全工作情況的調(diào)研報告。

反復(fù)斟酌討論詢問方式、詢問內(nèi)容，保證“詢”到關(guān)鍵處，“問”到點子上。

跟蹤問效，不止于問

專題詢問是監(jiān)督法賦予人大常委會的一項重要監(jiān)督權(quán)力和方式，也是全過程人民民主的重要載體，其“形”在于問，其“質(zhì)”在于依法監(jiān)督，推動政府解決問題、改進工作。

“市人大常委會開展專題詢問，充分體現(xiàn)了市人大常委會對食品安全工作的高度重視，這是市人大常委會堅持以人為本、高度關(guān)注民生，依法履行職權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)督方式的重要舉措，也是對我市食品安全工作‘疑難雜癥’的大調(diào)研、大會診，更是對我市做好食品安全工作的鼓勵和鞭策?！笔形Ｎ?、副市長魏洪濤表示，市政府將以此次專題詢問為契機，強化監(jiān)管措施，自覺接受市人大常委會、各級人大代表和社會各界的監(jiān)督，切實把食品安全這件民生大事抓緊、抓實、抓好，堅決筑牢食品安全每一道防線。

“食品安全問題關(guān)系到我們每個人，市人大常委會開展專題詢問，抓住了老百姓最迫切最希望解決的民生問題，通過今天的專題詢問，了解了全市的食品安全情況，心里有底了……”參加會議的群眾代表如是說。

“開展詢問不是目的、只是手段，推動工作、解決問題才是最終的目的?！笔腥舜蟪Ｎ瘯魅渭o(jì)強強調(diào)，對于這次專題詢問提出的問題，市人大常委會將繼續(xù)跟蹤問效，真正做到以監(jiān)督推動政府改進工作。

在保障食品安全這個人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上，市人大常委會將切實扛起對食品安全工作的監(jiān)督責(zé)任，找準(zhǔn)人大加強食品安全監(jiān)督的重點，聚焦食品安全源頭治理、食品安全重點區(qū)域場所、食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加強監(jiān)督；不斷豐富人大加強食品安全監(jiān)督的形式，統(tǒng)籌運用多種監(jiān)督方式，構(gòu)建有效監(jiān)督的“組合模式”，讓人大監(jiān)督更有深度、更有力度、更有成效。

下一步，市人大常委會將按照監(jiān)督法的要求，繼續(xù)聽取政府關(guān)于食品安全工作《審議意見》落實情況的報告并進行滿意度測評，適時開展《食品安全法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。通過持之以恒、有力有效地監(jiān)督，推動我市食品安全工作持續(xù)向優(yōu)向好發(fā)展，給人民群眾交出一份滿意的“答卷”。

記者 王曉飛 通訊員 沈曉琳

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