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伊金霍洛旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯高原東南部,毛烏素沙地東北邊緣。多年來,伊金霍洛旗各族人民群眾始終把防沙治沙、生態(tài)建設作為求生存、圖發(fā)展、謀富裕的根本大計來抓,全旗生態(tài)建設工作取得了顯著成效,成功入選建設美麗中國實踐案例,生動譜寫了“大美綠城 伊金霍洛”現(xiàn)代化建設的精彩樂章。
治沙造林,打造伊金霍洛“綠水青山”。上世紀五、六十年代,全旗沙化面積達3000平方公里,森林覆蓋率不足3%,出現(xiàn)了沙進人退、百姓難以生存的嚴峻局面。面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境,伊金霍洛旗委、政府始終堅持“生態(tài)強旗”戰(zhàn)略,帶領全旗各族群眾凝心聚力、戰(zhàn)天斗地,先后實施了退耕還林、“三北”工程、京津風沙源治理等國家重點工程和“四區(qū)十線一新村”綠化、碳匯林、城防林等地方林業(yè)工程。通過多年來的努力,伊金霍洛旗探索總結(jié)出了一條適合當?shù)貙嶋H的治沙造林模式,實現(xiàn)了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變,森林覆蓋率躍升到36.8%,成為祖國北疆生態(tài)安全內(nèi)蒙古屏障的重要組成部分,先后榮獲“中國十佳綠色城市”“國家園林縣城”等稱號。2015年“內(nèi)蒙古成吉思汗國家森林公園”成功獲國家林業(yè)局批復設立,成為全國唯一以沙地人工植樹造林為主體的國家級森林公園。2017年圓滿完成《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會伊金霍洛旗境內(nèi)考察路線和考察點的建設任務,得到與會代表和中外賓客的高度贊揚,防沙治沙經(jīng)驗在全國推廣。
綜合管理,守護伊金霍洛“綠水青山。伊金霍洛旗堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。執(zhí)行最嚴格的環(huán)境準入制度,嚴禁高污染、高排放項目落地,依法取締了176家零散煤場,煤礦、集裝站等92家企業(yè)實現(xiàn)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。狠抓流域水體治理,境內(nèi)68條河流、17個湖泊全面落實三級河湖長制,烏蘭木倫河、?牛川流域斷面水質(zhì)均值達到考核目標要求,劃定批復的8個飲用水水源地,水質(zhì)達標率100%。2022年,全旗空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)325天,優(yōu)良天數(shù)比例92.1%,細顆粒物(PM2.5)平均濃度17微克/m3,各類污染物平均濃度均低于二級標準濃度限值要求。啟動實施連接“三河兩湖”內(nèi)外循環(huán)生態(tài)水系工程,礦區(qū)疏干水清潔排放和城市生態(tài)缺水問題得到有效解決,城市水體實現(xiàn)自然凈化、空氣濕度明顯增加。嚴格執(zhí)行基本草原保護、草畜平衡和禁牧制度,鞏固生態(tài)保護長效機制,筑牢祖國北疆生態(tài)安全伊金霍洛屏障。二是堅守水資源、耕地、林地、草地和土地五條紅線,統(tǒng)籌推進全旗山水林田湖草系統(tǒng)治理工作?!兑两鸹袈迤焐剿痔锖菥C合治理與綠色發(fā)展規(guī)劃(2019-2035)》成為國內(nèi)首例評審通過的旗縣級山水林田湖草綜合治理與綠色發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌實施山水林田湖草綜合治理工程。2019年5月,全球首家荒漠化指數(shù)發(fā)布中心在伊金霍洛旗掛牌成立;2020年9月,中國(內(nèi)蒙古·伊金霍洛)荒漠化治理指數(shù)成功發(fā)布,為全國乃至全球荒漠化治理工作提供了全面系統(tǒng)的信息支撐。2021年,全面推行林長制,做好“增綠、護綠、管綠、用綠、活綠”文章。
厚植優(yōu)勢,發(fā)展伊金霍洛“金山銀山”。近年來,伊金霍洛旗加大對林沙企業(yè)的扶持力度,通過公司+基地+農(nóng)戶的形式,與農(nóng)牧民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,切實把林沙資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。經(jīng)過多年探索發(fā)展,初步形成了以人造板、生物質(zhì)發(fā)電、飼料、飲食品、藥品加工和生態(tài)旅游為主的林沙產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)了規(guī)模從小到大,鏈條從短到長,檔次從低到高,市場從近到遠的轉(zhuǎn)變,林沙產(chǎn)業(yè)不斷壯大;
堅持做綠色文章,打造和諧優(yōu)美的自然環(huán)境和綠色協(xié)調(diào)的旅游環(huán)境。依托紅海子濕地公園、成吉思汗國家森林公園等森林旅游資源,大力發(fā)展林業(yè)旅游、健康養(yǎng)生、休閑度假等生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),農(nóng)牧民增收渠道不斷拓寬,生態(tài)旅游對全旗發(fā)展的輻射帶動作用日益凸顯,生態(tài)旅游業(yè)日臻成熟;大力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點,鼓勵和支持企業(yè)對采煤沉陷區(qū)和復墾區(qū)可用土地再利用,規(guī)模化種植沙棘、沙柳等經(jīng)濟林。大力發(fā)展林下經(jīng)濟,在成熟林區(qū)推廣林藥、林草等模式,探索實施經(jīng)濟林實驗示范項目,打造一場一品,2023年計劃發(fā)展經(jīng)濟林及林下經(jīng)濟 920畝,切實發(fā)揮好國有林場在林下經(jīng)濟和經(jīng)濟林發(fā)展中的示范引領作用,帶動龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)牧民等經(jīng)營主體參與林下經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收,果林經(jīng)濟與林下經(jīng)濟也“添綠增金”。
(光明日報全媒體記者高平 王瀟)
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