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近年來，科爾沁區(qū)就業(yè)部門始終秉持“以人民為中心”發(fā)展理念，貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古行動(dòng)，因地制宜實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，在大力推進(jìn)“一站式”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)扶持農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)助力鄉(xiāng)村振興方面獲得顯著實(shí)效。2022年度科爾沁區(qū)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款529筆11167萬元，帶動(dòng)就業(yè)2200余人，完成全市目標(biāo)任務(wù)4000萬的279%。其中，科爾沁區(qū)農(nóng)牧民貸款總額為7765.47萬元，占科爾沁區(qū)貸款總額1.526億元的51%，占全市農(nóng)牧民貸款總額的79%。

以農(nóng)牧民群體為重點(diǎn)，快速推進(jìn)政策宣傳覆蓋

科爾沁區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款事業(yè)歷經(jīng)20年的探索與實(shí)踐，始終堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策推進(jìn)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作模式，通盤分析決策當(dāng)期創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作舉措，快速反應(yīng)政策落實(shí)導(dǎo)向。2020年起，科爾沁區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逐步向農(nóng)村牧區(qū)延伸，暢通所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)申貸渠道，定期召開創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作聯(lián)席推進(jìn)會(huì)，組建政策解讀宣講組，到意愿強(qiáng)烈、創(chuàng)業(yè)人員聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村戶、商業(yè)圈、產(chǎn)業(yè)區(qū)宣傳講解創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最新政策。充分利用農(nóng)區(qū)銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、紙媒、新媒體、本地電視電臺(tái)、出租車LED廣告屏等平臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)政策宣傳覆蓋面。積極參與各級(jí)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，大面積懸掛宣傳條幅、擺放宣傳展板、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放政策清單伴手禮等多種形式覆蓋宣傳政策內(nèi)容。

以優(yōu)化服務(wù)模式為重點(diǎn)，有效推進(jìn)政策普惠共享

2022年，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作出臺(tái)最新管理辦法?？茽柷邊^(qū)快速響應(yīng)，文件下達(dá)后的10個(gè)自然日內(nèi)完成經(jīng)辦銀行公開招標(biāo)工作，13個(gè)自然日內(nèi)發(fā)布域內(nèi)申貸公告，同步啟動(dòng)線下合作銀行40個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，線上公眾號(hào)、網(wǎng)頁(yè)3個(gè)鏈接報(bào)名通道。為方便群眾少跑一次路，科爾沁區(qū)就業(yè)部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)6名工作人員成立“移動(dòng)式”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)辦理窗口，“一站式”受理時(shí)間延長(zhǎng)至10個(gè)小時(shí)直至報(bào)名期結(jié)束。對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的貸款戶推出“上門送服務(wù)”業(yè)務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)政策咨詢，當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)借款申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)表，即時(shí)審批，即刻對(duì)接銀行，真正做到縮短“最后一公里”。在政策允許范圍內(nèi)，繼續(xù)降低貸款門檻、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，篩選出個(gè)人10萬元以下無擔(dān)保、無抵押創(chuàng)業(yè)信用貸款，對(duì)信用良好、還款積極的農(nóng)牧民落實(shí)免除反擔(dān)保政策。

以政策落地成效為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策性強(qiáng)、涉及部門多、關(guān)聯(lián)度大，是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的惠民工程。科爾沁區(qū)就業(yè)部門聯(lián)合人社局、鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局、人民銀行等多個(gè)部門，統(tǒng)籌協(xié)作，共同推進(jìn)?？茽柷邊^(qū)人社就業(yè)部門充分發(fā)揮政策銜接的優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、勞務(wù)輸出等方面給予農(nóng)村牧區(qū)政策支持；鄉(xiāng)村振興部門在就業(yè)幫扶助力鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)方面給予政策幫扶；財(cái)政部門在擔(dān)?；稹ⅹ?jiǎng)補(bǔ)資金等方面給予資金保障；人民銀行通遼支行在合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、降低貸款門檻、優(yōu)化審批流程等方面給予金融扶持?？茽柷邊^(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放總量從2004年的413萬元增加到2022年的5.37億元，單筆貸款金額從1萬元提高到20萬元，合伙創(chuàng)業(yè)貸款額度由10萬元提高到110萬元，小微企業(yè)貸款額度由100萬元提高到300萬元，貸款幫扶范圍從最初的微利項(xiàng)目延伸到目前“非禁即入”的行業(yè)和領(lǐng)域，強(qiáng)而有力保障科爾沁區(qū)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款普惠共享的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

記者 趙彥臻通訊員 王瑩

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