債務(wù)危機(jī)內(nèi)外成因有哪些?

債務(wù)危機(jī)有內(nèi)外兩方面的原因。從各發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部因素看，20世紀(jì)60年代以后，廣大發(fā)展中國(guó)家大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，為了加快增長(zhǎng)速度，迅速改變落后面貌，舉借了大量外債。但由于各方面的原因，借入的外債未能迅速促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高投入，低效益，造成了還本付息的困難。從外部因素看，導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)的原因包括：①國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利。80年代初世界性經(jīng)濟(jì)蕭條，是引發(fā)債務(wù)危機(jī)的一個(gè)原因。②70年代后期，國(guó)際金融市場(chǎng)的形勢(shì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家不利。國(guó)際信貸緊縮、對(duì)發(fā)展中國(guó)家貸款中私人商業(yè)貸款過(guò)多，也導(dǎo)致80年代的債務(wù)危機(jī)。③美國(guó)80年代初實(shí)行的高利率，加重了發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)負(fù)擔(dān)。債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家都有影響。對(duì)此，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合有關(guān)國(guó)家政府和債權(quán)方銀行進(jìn)行了多次對(duì)發(fā)展中國(guó)家債務(wù)的重新安排，達(dá)成了一些延期支付協(xié)議，使危機(jī)有所緩和。廣大發(fā)展中國(guó)家也對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了調(diào)整，并加強(qiáng)了相互間的聯(lián)合與協(xié)調(diào)，使危機(jī)得到進(jìn)一步緩和。

80年代債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的原因十分復(fù)雜。歸納起來(lái)看，主要有以下6點(diǎn)原因：

①1973～1974年和1979～1980年兩次石油提價(jià)導(dǎo)致許多國(guó)家國(guó)際收支出現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄的逆差，同時(shí)發(fā)展中國(guó)家中的一些產(chǎn)油國(guó)則出現(xiàn)巨額順差。

②這些順差大部分被存入銀行用于貸款，或者資金回流。

③受70年代后半期負(fù)數(shù)實(shí)際利率的刺激和被商業(yè)信貸人的熱情所鼓舞，發(fā)展中國(guó)家掀起了一股借款熱潮。

④許多債務(wù)國(guó)把借入的資金用于(或錯(cuò)誤地用于)擴(kuò)大消費(fèi)，或投入那些低收益率的項(xiàng)目中(特別是第一次石油危機(jī)爆發(fā)之后)。

⑤借款國(guó)貿(mào)易條件惡化的情況幾乎貫穿于整個(gè)80年代。

⑥為了消除70年代普遍嚴(yán)重的通貨膨脹狀況，發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家采取了放慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、大幅度提高利率等財(cái)政政策和金融政策，這使債務(wù)國(guó)的出口機(jī)會(huì)大大減少，從而進(jìn)一步削弱了債務(wù)國(guó)的還債能力。

市場(chǎng)秩序

1、市場(chǎng)主體的行為不規(guī)范。首先，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒(méi)有真正理順，企業(yè)及其工作人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng)，以致國(guó)有資產(chǎn)大量流失，對(duì)債務(wù)只好拖欠。其次，公司制的實(shí)行和股份制改革沒(méi)有走上正軌。一方面由于主管機(jī)關(guān)對(duì)公司的設(shè)立條件審查不嚴(yán)，特別是對(duì)注冊(cè)資金到位情況沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，以致許多不符合公司設(shè)立條件的經(jīng)濟(jì)組織登記為公司，這種公司成立后大多靠貸款維持運(yùn)營(yíng)，有的甚至靠詐騙度日，拖欠債務(wù)更是他們的家常便飯;另一方面在股份制改革過(guò)程中，一些企業(yè)不顧自身的經(jīng)濟(jì)能力，對(duì)外大量募集股份或發(fā)行債券，由于事先對(duì)經(jīng)營(yíng)前景估計(jì)不足，最后往往留下負(fù)債累累的爛攤子。再次，企業(yè)法定代表人及工作人員的法律責(zé)任不明確，以致一些人濫用權(quán)力，揮霍和侵吞企業(yè)財(cái)產(chǎn)。2、地方、部門、行業(yè)保護(hù)主義嚴(yán)重。不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)企業(yè)之間的債權(quán)債務(wù)涉及到該地區(qū)、該部門、該行業(yè)的利益，有關(guān)地區(qū)、部門、行業(yè)就大量采用地方保護(hù)主義措施，對(duì)內(nèi)實(shí)行特殊保護(hù)與扶持，對(duì)外進(jìn)行歧視和排擠，致使其他地區(qū)、其他部門、其他行業(yè)的債權(quán)人無(wú)法行使其債權(quán)。當(dāng)前，保護(hù)主義在行政執(zhí)法、金融乃至司法部門表現(xiàn)比較突出，以司法部門為例，一些審判機(jī)關(guān)、審判人員對(duì)外地企業(yè)起訴本地企業(yè)要求履行債務(wù)的，在立案時(shí)進(jìn)行百般阻撓，在審理時(shí)一味包庇、袒護(hù)本地當(dāng)事人，在執(zhí)行時(shí)故意拖延、推逶甚至拒絕。3、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重。一些企業(yè)為謀取自身利益，不惜采用商業(yè)賄賂、發(fā)布虛假?gòu)V告等手法推銷殘次偽劣產(chǎn)品，騙簽合同，或者借機(jī)占領(lǐng)市場(chǎng)、擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這樣做的后果使受害企業(yè)產(chǎn)品積壓，陷入危機(jī)，只好靠舉債、拖債度日。

企業(yè)自身

債權(quán)人企業(yè)的原因主要有：1、訂立合同時(shí)的失過(guò)。首先是訂約前不認(rèn)真審查對(duì)方的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、資信狀況、履約能力，結(jié)果上當(dāng)受騙、貨款兩空，或者是貨款久拖不得;其次是訂立的合同條款不完備、形式不規(guī)范，或者是對(duì)標(biāo)的物的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等約定不明，或者對(duì)履行期限、地點(diǎn)、方式規(guī)定不清，或者不去辦理法律規(guī)定的審批、登記、公證手續(xù)等等，導(dǎo)致合同無(wú)效或責(zé)任不清;第三不能有效地利用法律規(guī)定的擔(dān)保方式保護(hù)自己，從而使自己債權(quán)的實(shí)現(xiàn)失去保障。2、履行合同中的欠缺。首先是不及時(shí)行使自己的債權(quán)，不在法定或約定的履行期限內(nèi)催收貨款，結(jié)果由于債務(wù)人企業(yè)的債權(quán)人不斷增多，債務(wù)數(shù)額不斷擴(kuò)大，以致于其無(wú)力償還，只好任其拖欠;其次是對(duì)自己的違約行為不重視，如因提供不合格的產(chǎn)品或服務(wù)而導(dǎo)致對(duì)方提出索賠時(shí)，不積極承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，不及時(shí)采取補(bǔ)救措施或給予賠償，致使對(duì)方以此為借口拖欠債務(wù);第三是對(duì)債務(wù)人企業(yè)的分立、合并、撤銷、破產(chǎn)等情況不能密切關(guān)注，對(duì)其財(cái)務(wù)變化一無(wú)所知，因而在對(duì)方清算過(guò)程中不能及時(shí)介入?yún)⒓邮軆?。最后是在?duì)方對(duì)第三人享有債權(quán)時(shí)，不依法行使代位權(quán)，在對(duì)方擅自向第三人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)以逃避債務(wù)時(shí)，不依法行使撤銷權(quán)等等。3、請(qǐng)求權(quán)行使的懈怠。在對(duì)方違約后，債權(quán)人本應(yīng)及時(shí)行使請(qǐng)求權(quán)，要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。但在實(shí)踐中，一些債權(quán)人往往怠于行使自己的請(qǐng)求權(quán)，既不及時(shí)同債務(wù)人協(xié)商進(jìn)行處理，也不及時(shí)請(qǐng)求仲裁機(jī)關(guān)或人民法院予以解決，以至超過(guò)訴訟時(shí)效，從而喪失了請(qǐng)求人民法院依訴訟程序保證自己債權(quán)實(shí)現(xiàn)的權(quán)利。

債務(wù)人企業(yè)的主要原因有：1、盲目上項(xiàng)目，資金不足情況嚴(yán)重。2、報(bào)復(fù)性違約現(xiàn)象大量存在。在他人對(duì)企業(yè)有違約行為以致拖欠債務(wù)時(shí)，本企業(yè)對(duì)第三人的債務(wù)也不履行。3、財(cái)務(wù)管理混亂。4、社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重，無(wú)謂支出過(guò)多。

債務(wù)危機(jī)如何緩解或解決?

在緩解或解決債務(wù)危機(jī)方面，除已有的各種方案之外，還有三項(xiàng)因素至關(guān)重要：①有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，其內(nèi)涵包括增加國(guó)際貿(mào)易制度的開(kāi)放程度和降低發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際籌資成本;②債務(wù)國(guó)作出有力而持續(xù)的調(diào)整努力，其內(nèi)涵包括促進(jìn)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化，并從根本上提高外債的使用效益;③提供充分的外部資金流量額，扭轉(zhuǎn)債務(wù)國(guó)資金向債權(quán)國(guó)倒流的趨勢(shì)，這就要求發(fā)掘新的融資渠道，促進(jìn)直接投資和證券投資形式。

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