“一張表單”整合申報(bào)材料，完成“驗(yàn)登合一”改革，嚴(yán)查“體外循環(huán)”審批……記者從洛陽(yáng)市住建局獲悉，今年洛陽(yáng)市將持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)流程，落實(shí)全市工程建設(shè)項(xiàng)目全流程“一網(wǎng)通辦”，審批集中辦理“只跑一次”，著力打造“拿地即開工”審批改革的洛陽(yáng)范本。

為方便企業(yè)，今年洛陽(yáng)市將全面推行“一張表單”整合申報(bào)材料。“不同審批階段的審批部門要共享申報(bào)材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。”洛陽(yáng)市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市住建部門、市自然資源規(guī)劃部門牽頭組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門分階段制作一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提交一套申報(bào)材料、各審批部門共同使用。

按照計(jì)劃，今年洛陽(yáng)市將精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，結(jié)合國(guó)家、省、市改革實(shí)際，全面梳理當(dāng)前工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、條件，更新工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，統(tǒng)一市縣兩級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)辦理流程和辦事指南，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)投資備案類項(xiàng)目審批流程，細(xì)化項(xiàng)目分類指引，完善社會(huì)投資一般住宅項(xiàng)目、社會(huì)投資一般工業(yè)建筑項(xiàng)目、社會(huì)投資標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目審批流程。

在審批行為規(guī)范上，今年將進(jìn)一步細(xì)化單個(gè)事項(xiàng)的辦理流程圖、流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)、各部門辦理時(shí)限要求等，增強(qiáng)審批流程的公開性和透明性。加強(qiáng)審批行為管理，嚴(yán)肅查處“先審查、后受理”等“體外循環(huán)”審批問題，切實(shí)壓減審批“隱性時(shí)間”。

審批改革中，優(yōu)化中介服務(wù)是重要一環(huán)。對(duì)此，今年將加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)改革，推行中介服務(wù)事項(xiàng)清單制、動(dòng)態(tài)化管理，確保清單之外無(wú)其他中介服務(wù)事項(xiàng);清單之內(nèi)事項(xiàng)，制定形成一事項(xiàng)、一措施、一指南，政府委托的中介服務(wù)事項(xiàng)全部納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)管理。同時(shí)，進(jìn)一步完善中介服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評(píng)價(jià)等全過程管理，中介服務(wù)委托和相關(guān)成果信息共享至工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。

今年上半年，洛陽(yáng)還將完成“驗(yàn)登合一”改革，打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)與不動(dòng)產(chǎn)系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息共享。按照計(jì)劃，工程聯(lián)合驗(yàn)收通過后，將通過工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)自動(dòng)推送“聯(lián)合驗(yàn)收意見”至不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)接收的“聯(lián)合驗(yàn)收意見”可作為申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記(國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記)的材料之一，對(duì)符合登記條件的，可1個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)登合一，驗(yàn)收即發(fā)證”。

此外，今年住建部門還將提高“一個(gè)窗口”綜合服務(wù)水平。針對(duì)市區(qū)兩級(jí)部門審批權(quán)限層級(jí)不一致問題，進(jìn)一步優(yōu)化線上一窗受理流程，同一階段的審批事項(xiàng)涉及市和區(qū)兩級(jí)部門辦理的，或同一事項(xiàng)需要在市區(qū)不同層級(jí)之間征求意見的，統(tǒng)一由市級(jí)綜合窗口對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步受理，相關(guān)材料及時(shí)轉(zhuǎn)市、區(qū)相關(guān)部門辦理。(洛報(bào)融媒·洛陽(yáng)網(wǎng)記者 李東慧 通訊員 孟憲政 文/圖)

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