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大象新聞記者 成書麗 通訊員 李帥 王留偉

為進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法行為，提升行政處罰案卷質(zhì)量，6月12日至16日，河南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳、省司法廳開展2023年全省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵案卷評查培訓會。本次案卷評查采取多部門協(xié)同、聯(lián)查聯(lián)審的方式在全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領域尚屬首次。河南省公安廳食藥環(huán)偵查總隊三級警長劉有才、省司法廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處副處長喬慧茹參加會議，省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局局長李國敏出席并講話。

行政處罰案卷是記錄環(huán)境行政執(zhí)法活動的重要載體，開展案卷評查是落實“三項制度”和執(zhí)法大練兵活動的重要舉措，也是推進依法行政的重要突破口。

會議要求，本著公平公正的原則，結(jié)合新的處罰辦法，嚴把證據(jù)關、把清事實關、把好法律適用關、把好案件移交關；要有擔當精神，敢于動真碰硬，真正將存在的問題查出來，杜絕“走過場”“拉關系”，避免出現(xiàn)“關系分”、“人情分”。要“學”字貫穿，注意學習身邊的典型案例及優(yōu)秀案卷，相互學習、比學趕超，要將案卷評查作為提升自我業(yè)務能力的契機，要相互學習、相互促進、相互提高，通過評查，建立機制。

此次案卷評查工作設置會前培訓、案卷評查、座談交流等環(huán)節(jié)，為期五天，評查程序采用“地方初審+專家復核”模式，全省17個地級市、濟源示范區(qū)及鄭州市航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的近60名執(zhí)法業(yè)務骨干、法制工作人員組成評查組，集中對114份行政處罰、查封扣押、移送行政拘留、涉嫌環(huán)境污染犯罪移送案件等執(zhí)法文書進行交叉互評。

河南省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局相關負責人表示，本次案卷評查既有前沿理論概括，又有鮮活案例實踐，還有實戰(zhàn)演練講評。下一步，將進一步深化評查結(jié)果運用，對案卷評查結(jié)果進行通報，篩選、推薦優(yōu)秀案卷和較差案卷，形成案例匯編，為各地市辦理環(huán)境違法案件提供參考和借鑒，督促各地認真開展案卷評查自查自糾，進一步增強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍能力素養(yǎng)，提升執(zhí)法辦案規(guī)范化水平。

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