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大象新聞?dòng)浾?成書(shū)麗 通訊員 李帥 王留偉

為進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法行為，提升行政處罰案卷質(zhì)量，6月12日至16日，河南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳、省司法廳開(kāi)展2023年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵案卷評(píng)查培訓(xùn)會(huì)。本次案卷評(píng)查采取多部門(mén)協(xié)同、聯(lián)查聯(lián)審的方式在全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域尚屬首次。河南省公安廳食藥環(huán)偵查總隊(duì)三級(jí)警長(zhǎng)劉有才、省司法廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處副處長(zhǎng)喬慧茹參加會(huì)議，省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng)李國(guó)敏出席并講話(huà)。

行政處罰案卷是記錄環(huán)境行政執(zhí)法活動(dòng)的重要載體，開(kāi)展案卷評(píng)查是落實(shí)“三項(xiàng)制度”和執(zhí)法大練兵活動(dòng)的重要舉措，也是推進(jìn)依法行政的重要突破口。

會(huì)議要求，本著公平公正的原則，結(jié)合新的處罰辦法，嚴(yán)把證據(jù)關(guān)、把清事實(shí)關(guān)、把好法律適用關(guān)、把好案件移交關(guān)；要有擔(dān)當(dāng)精神，敢于動(dòng)真碰硬，真正將存在的問(wèn)題查出來(lái)，杜絕“走過(guò)場(chǎng)”“拉關(guān)系”，避免出現(xiàn)“關(guān)系分”、“人情分”。要“學(xué)”字貫穿，注意學(xué)習(xí)身邊的典型案例及優(yōu)秀案卷，相互學(xué)習(xí)、比學(xué)趕超，要將案卷評(píng)查作為提升自我業(yè)務(wù)能力的契機(jī)，要相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、相互提高，通過(guò)評(píng)查，建立機(jī)制。

此次案卷評(píng)查工作設(shè)置會(huì)前培訓(xùn)、案卷評(píng)查、座談交流等環(huán)節(jié)，為期五天，評(píng)查程序采用“地方初審+專(zhuān)家復(fù)核”模式，全省17個(gè)地級(jí)市、濟(jì)源示范區(qū)及鄭州市航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的近60名執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干、法制工作人員組成評(píng)查組，集中對(duì)114份行政處罰、查封扣押、移送行政拘留、涉嫌環(huán)境污染犯罪移送案件等執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行交叉互評(píng)。

河南省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次案卷評(píng)查既有前沿理論概括，又有鮮活案例實(shí)踐，還有實(shí)戰(zhàn)演練講評(píng)。下一步，將進(jìn)一步深化評(píng)查結(jié)果運(yùn)用，對(duì)案卷評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，篩選、推薦優(yōu)秀案卷和較差案卷，形成案例匯編，為各地市辦理環(huán)境違法案件提供參考和借鑒，督促各地認(rèn)真開(kāi)展案卷評(píng)查自查自糾，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍能力素養(yǎng)，提升執(zhí)法辦案規(guī)范化水平。

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